中华民国临时政府 (段祺瑞)
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| 1924年—1926年 | |||||||||
 国旗
 国徽
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| 国歌：《 卿云歌》 | |||||||||
| 地位 | 过渡政府 | ||||||||
| 首都 | 京都 | ||||||||
| 常用语言 | 汉语 | ||||||||
| 政府 | 总统制（1924-1926） 内阁制（1926） | ||||||||
| 临时执政 | |||||||||
• 1924–1926 | 段祺瑞（首） | ||||||||
• 1926 | 胡惟德（末）（国务院摄行） | ||||||||
| 国务总理 | |||||||||
• 1925 | 许世英（首） | ||||||||
• 1926 | 胡惟德（末） | ||||||||
| 立法机构 | 国会（1924） 国会非常会议（1924-1925） 善后会议（1925） 临时参政院（1925-1926） 国宪起草委员会（1925） | ||||||||
| 历史 | |||||||||
• 建立 | 1924年11月24日 | ||||||||
• 终结 | 1926年5月13日 | ||||||||
| 货币 | 圆 | ||||||||
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中华民国临时政府是1924年至1926年间的 中华民国 中央政府，设在 北京。
沿革
[ 编辑]1924年10月， 冯玉祥等人发动 北京政变，推翻 直系 曹锟、 吴佩孚。1924年11月22日，段祺瑞离开 天津赴 北京。11月24日， 段祺瑞公布《 中华民国临时政府制》，全文仅6条。同日，段祺瑞就任 临时执政。 [1]根据《 中华民国临时政府制》，成立中华民国临时政府。
临时执政段祺瑞为了取消《 中华民国宪法》及《 中华民国临时约法》，乃启动制定新的《中华民国宪法》的程序。1924年12月24日公布《善后会议条例》；1925年2月1日， 善后会议在北京召开，旨在“解决时局纠纷，议筹建设方案”，同年4月21日结束。1925年5月3日，《国宪起草委员会规则》公布， 国宪起草委员会于同年8月3日正式开会，1925年12月提出《 中华民国宪法案》，咨文临时政府交付 国民代表会议议决施行。 临时法制院提出的《国民代表会议条例》于1925年4月18日经 善后会议通过，4月24日公布，但在 中国国民党、 中国共产党推动的 国民会议运动的反对下， 国民代表会议始终未能召开，致使《 中华民国宪法案》未能议决施行，新宪法胎死腹中。 [2]
1925年4月7日，国务会议通过《临时参政院条例》，并于4月13日公布。1925年4月24日，段祺瑞下令取消 法统，改选 国会，同时取消《 中华民国临时约法》及《 中华民国宪法》。随后，由抵制 曹锟政府的 中华民国第一届国会中的少数派议员组织的 北京国会非常会议也被临时政府驱散。 [3]1924年7月30日， 临时参政院成立。
1925年12月26日，段祺瑞公布《修正中华民国临时政府制》，内容扩为7条。 [4]
1926年3月18日，北京各高校学生集会游行，抗议八国就 大沽口事件向中国发出最后通牒。示威学生在临时执政府遭到屠杀，酿成 三一八惨案。 [5]
1926年4月9日， 冯玉祥的部下 鹿钟麟率 国民军发动政变，包围临时执政府，临时执政段祺瑞等人逃到 东交民巷。 [5]1926年4月20日，段祺瑞自北京逃往 天津，此后由国务院摄行 临时执政职务。 [6]1926年5月13日，之前于1924年倒台的 颜惠庆内阁宣布复职，并依法由国务院摄行 大总统职权。 [5]中华民国临时政府由此不复存在。
组成
[ 编辑]1924年至1925年
[ 编辑]临时执政
[ 编辑]临时执政是根据《中华民国临时政府制》设置的国家元首及政府首脑、军事首脑。依照《中华民国临时政府制》的规定，临时执政“总揽军民政务，统率海陆军”，“对于外国为中华民国之代表”。临时执政在国务员的赞襄之下处理政务，并“召集国务员开国务会议”。 [1]
国务员
[ 编辑]依照《中华民国临时政府制》的规定，国务员“赞襄临时执政处理国务”，“临时政府之命令，及关于国务之文书，由国务员副署。”“临时执政命国务员分长外交、内务、财政、陆军、海军、司法、教育、农商、交通各部。”故国务员分别担任各部总长。“临时执政召集国务员开国务会议。” [1]
临时法制院
[ 编辑]临时法制院是依据1924年12月4日临时执政 段祺瑞公布的《 临时法制院官制》设置。“临时执政因筹备建设釐定一切制度，设临时法制院，直隶于临时执政。”临时法制院的职掌有：
- 一、拟定临时政府应发布有法规性质之命令案；
- 二、审定主管各部院及其他官署所拟有法规性质之命令案；
- 三、调查条议关于宪政之一切制度，典章，及临时执政特交审议事项；
- 四、收受审定一切关于法制之条陈；
- 五、保存临时执政所发布有法规性质之命令正本。 [1]
1925年至1926年
[ 编辑]临时执政
[ 编辑]1925年12月26日公布的《修正中华民国临时政府制》调整了临时执政的职能。首先，将“发布命令”作为临时执政的职能。其次，取消了临时执政召集国务会议的职能。再次，取消了临时执政命国务员分长各部的规定，改规定各部总长即为国务员。 [4]
国务员
[ 编辑]《修正中华民国临时政府制》规定，国务总理及各部总长均为国务员。《修正中华民国临时政府制》增设了国务总理一职，并增设国务院。“国务会议由国务员组织之，以国务总理为主席。”“赞襄临时执政”的国务员除了帮助临时执政“处理国务”外，还帮助临时执政“决定政策”。《修正中华民国临时政府制》还将原来规定的“临时政府之命令，及关于国务之文书，由国务员副署。”改为“临时政府之命令，及凡关系国务之文书，由国务总理及各部总长全体或分别副署。” [4]
临时法制院
[ 编辑]临时法制院仍其旧。
1926年
[ 编辑]1926年1月4日，改用民国五年（1916年）的《 政府直属官制》。1926年1月，临时法制院改为隶属国务院的法制局。 [6]
主要职官
[ 编辑]以下列出该政府的主要职官： [6]
临时执政府
[ 编辑]- 临时执政：
- 段祺瑞（1924年11月24日－1926年4月20日）
- 国务院摄行（1926年4月20日－5月13日）
- 临时执政府秘书长： 梁鸿志（1924年11月24日－1926年4月20日）
临时法制院
[ 编辑]- 院长： 姚震（1924年12月－1926年1月9日）
临时政府各局
[ 编辑]- 铨叙局局长： 许宝蘅（1924年留任－1925年国务院成立）
- 统计局局长： 吴廷燮（1924年留任－1925年国务院成立）
- 印铸局局长： 许修直（1924年留任－1925年国务院成立）
国务院
[ 编辑]- 国务总理：
- 许世英（1925年12月26日－1926年3月4日，其中1926年2月15日起请假，由 贾德耀代理）
- 贾德耀（1926年3月4日－4月20日）
- 胡惟德（兼署，1926年4月20日－5月13日）
- 参议：
- 黄元蔚（1926年1月15日－）
- 许宝蘅（1926年1月29日－）
- 马振宪（1926年2月9日－）
- 王耒（1926年2月9日－）
- 贾晋（1926年2月9日－）
- 唐理淮（1926年2月9日－）
- 李祚辉（1926年2月9日－4月1日）
- 王世鼐（1926年2月9日－4月1日）
- 吴闿生（1926年4月1日－）
- 袁丕明（1926年4月1日－）
- 秘书厅秘书长：
- 汪守珍（1925年12月28日－1926年3月4日）
- 邓汉祥（1926年3月4日－4月20日）
- 法制局局长：
- 张轸（1926年1月9日－）
- 铨叙局局长：
- 许宝蘅（任至1926年1月29日）
- 骆通（1926年1月29日－）
- 统计局局长：
- 吴廷燮
- 印铸局局长：
- 许修直
各部
[ 编辑]参见 许世英内阁、 贾德耀内阁、 胡惟德临时摄政内阁。
参考文献
[ 编辑]- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 东方杂志第21卷第24号，第109页
- ^ 徐矛，中华民国政治制度史，上海：上海人民出版社，1992年
- ^ 李学智，第一届国会的最后一幕——1924年北京政变后的国会非常会议，历史教学(下半月刊)2005年第01期
- ^ 4.0 4.1 4.2 中国人民大学法律系法制史教研室编，中国近代法制史资料选编，中国人民大学出版社，1980年
- ^ 5.0 5.1 5.2 郭廷以，中华民国史事日志，中央研究院近代史研究所，1978年
- ^ 6.0 6.1 6.2 刘寿林等编，民国职官年表，北京：中华书局，1995年
民国军阀 | ||
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| 北洋军阀 |
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| 主要事件 |
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参见： 中华民国北洋政府时期内战战斗列表 | ||
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