宜宾观察 曹洋 川观新闻记者 刘川 宁宁

2月23日，2023年宜宾市服务业发展大会在宜宾市举行。

这是继2020年全市服务业大会之后，宜宾时隔3年再次举办服务业大会，但这次会议和3年前又有所不同。

新形式：大会开成了招商推介会

本届大会是宜宾服务业发展史上规格最高、规模最大的会议。

邀请的嘉宾不断增加。最初举办方预设的是400人，但最终嘉宾纷纷接受邀请并热情邀请自己的朋友们参加，宜宾减少了本地党政领导参会人数，为不断增加的企业家腾挪空间，最终，本届大会省内外嘉宾人数定格到近600人，为历史规模最大。

翻开嘉宾名单，群星璀璨。京东集团副总裁冯全普、国家会展中心(上海)党委副书记、总裁宁风， 中通快递股份有限公司副总裁黎冰、优客工场(北京)创业投资有限公司董事长毛大庆、王府井集团常务副总裁周晴、阿里巴巴集团战略发展部四川总经理黄蕾……一大批京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈的企业家们纷至沓来，看好宜宾服务业准备落子投资宜宾。

更加不同的是，宜宾将一场全市大会开成了一场招商推介会，这场大会更是一个向外界推介宜宾机遇、展示城市魅力的大型路演。

不仅是每名参会嘉宾都拿到了一本写有299个重点项目详细信息的机会清单，在活动现场，宜宾市三位副市长还化身项目首席推介官，对商贸物流、科技信息、文旅等一批重点项目进行重点推介。

有真金白银的收获。在大会现场，宜宾成功与京东物流、北京王府井、上海商汤科技等签约了32个项目，协议总投资187.79亿元。这将带来一系列的项目，例如说，王府井商场将落子宜宾三江新区。

更有激荡思想的头脑风暴。在大会前，还举办了商贸物流、文化旅游和科技信息三场分论坛，一批知名企业嘉宾、行业知名专家学者进行主题演讲，为宜宾服务业高质量发展建言献策。“通过头脑风暴，我们希望达到借智借力的效果，让我们能更清晰的认知国内外服务业发展的新趋势新思路。”主办方表示。

将大会开成招商推介会，新的一年拼经济搞建设，宜宾全力以赴。

新形势：乘势而上提质进位

23日下午，雨后初晴，参加宜宾市服务业大会的嘉宾们走进会场时，总能看到江对面矗立的川南第一高楼宜宾中心。

这座高288米共57层、建筑面积达20万平方米的建筑是宜宾市首个区域招商引资的重点产业项目三江口CBD的重要组成部分。整个三江口CBD项目占地480亩，总投资约140亿元，布局以现代金融为核心，现代商贸、文化创意等为重点的产业，打造服务宜宾、面向川南、辐射川滇黔渝结合部的区域性金融中心，被誉为宜宾的“陆家嘴”。

节节生长的宜宾中心像极了宜宾在服务业上的雄心状态：2022年宜宾市实现服务业增加值1308.7亿元、居全省第3位，仅排在成都和绵阳之后。虽然坐稳了四川服务业第三城的位置，面向未来，宜宾想补齐服务业短板，为整个经济总量提质进位夯实基础。

宜宾服务业的短板在哪？看结构，宜宾服务业内部结构以传统批发零售、住宿餐饮、交通运输和房地产业为主，占服务业比重大幅领先信息传输、科学技术和租赁商业等现代服务业产业。而绵阳则是科技和信息服务业发展极为迅猛，2022年，绵阳科学技术业增加值就超出宜宾百亿元之多，占服务业比重也大大高于宜宾。

更为重要的是，服务业不仅包含了衣食住行的生活性服务业，更有支撑二产的生产性服务业。和绵阳相比，宜宾生产性服务业发展也相对滞后。而生产性服务业以工业发展为基础，又能反过来助推工业进一步高质量发展，这些短板如果不能补齐，将会掣肘宜宾的进一步发展。

数据更加说明问题，2022年，宜宾第一产业增加值小幅领先绵阳，第二产业增加值领先绵阳200多亿元，但第三产业增加值落后绵阳400多亿元，增速也慢于绵阳，这直接导致宜宾GDP总量落后绵阳近200亿元。“同时，宜宾与排位紧随其后的地方对比，服务业增加值差异较小，相对容易被赶超。”宜宾市商务局相关负责人透露。

做大做强宜宾服务业迫在眉睫，刻不容缓。

新抓手：以清单为铆多措并举补短板

大会刚一结束，宜宾长宁县相关负责人就领到了一张“任务单”，上面清晰列出了工作目标、要求和实现路径。

“这透露出机制建设上的变化，接下来我们将更加重视项目招引。”谈及最大的变化，宜宾市商务局副局长段翊透露，与此前只是将经济指标任务下发、分解到区县和相关部门不同，当下管行业也要管招商，每个区县和相关部门都分配了招商任务。

此外，宜宾还印发了《2023年服务业重点任务工作清单》，梳理出了当前服务业发展的重点工作，上面明确了科技、金融等重点招引方向和任务。“两张清单是路线图，我们将进一步加大招引力度，扎实推进，确保新增产能释放，尽早形成实物增量。” 段翊说。

未来如何补齐服务业短板？宜宾提出要认清三重辩证关系。

易树琴 摄

一是推动线上与线下融合。宜宾市决策层认识到，线下是服务业发展的根基，线上是服务业发展的新动能。一方面宜宾将积极支持平台经济发展，同时全力推动线下服务业发展，精心谋划一批促消费活动，以鲜活“市井气”点燃城市“烟火气” ，坚持常态化“走出去” ，持续开展长三角、珠三角、京津冀等重点城市推介活动，讲好宜宾故事、展现宜宾形象。同时高质量举办世界动力电池大会、中国国际名酒博览会等特色展会，以会展集聚带动产业集聚，推动 服务业整体高质量发展。

二是坚持建设与运营并重。要依托已有的商业空间，以城市合伙人眼光，招引一批有实力、有情怀的一流团队参与城市运营。“我们正对外招引现有集聚区的运营商，以求进一步改善运营效果，同时，加大力度招引新企业、新项目入驻。”宜宾市商务局相关负责人透露，当下已展开对接，取得了一些成果。

三是坚持头部招引和本土培育同行。一方面要旗帜鲜明招引头部企业，全力招大引强，以龙头企业为引领带动城市能级实现整体提升，另一方面要坚定不移做好本土培育，引导中小服务业企业专注细分市场。同时，大力支持招引企业培育本地品牌，引导企业将自身发展融入城市发展进程，打造一批竞争力强、市场占有率高的“单项冠军”。

乘风破浪，外引内培，宜宾服务业行。