野猪出没，谁来保护庄稼？

近日，河南省南阳市淅川县一对夫妇因猎杀野猪被判刑,“我实在是没办法了，麦子损失了30多亩，100多亩玉米也被吃得70多亩绝收”被告人吴某向法庭这样陈述。

近年来，全国多地野猪频繁出没，野猪破坏农作物甚至伤人的事件频发，多地不得不下发野猪“通缉令”,农民为保农作物非法狩猎野猪获刑的案件也引发社会关注。

今年以来，国家林草局已在14个省份，开展野猪致害的综合试点防控工作。其中，广东省林业局将深圳市、韶关始兴县、肇庆广宁县、清远英德市和阳山县作为开展防控野猪危害的综合试点，并计划在2021年11月至2022年2月间，组织开展野猪猎捕。此外，广东积极探索致害补偿管理制度体系，并推动将野生动物危害补偿纳入林业、农业政策保险制度。

山中野猪。（青川县林业局供图，资料图片） 川观新闻发

野猪伤人毁物事件多地频发

据央视财经报道，近年来，随着天然林保护、退耕还林、自然保护区及野生动植物保护等系列工程的实施，野生动物栖息地生态环境质量持续改善，野猪等野生动物种群不断增长。另一方面，由于野猪繁殖力强、成活率高、适应性广，但野猪的天敌如虎、豹、熊等野生动物种群数量相对较少，这就使得某些地区野猪的种群数量剧增。

公开信息显示，陕西省野猪分布数量超过10万只；在四川省通江县，据初步调查，2020年全县已有野猪20000头；在安徽省休宁县，2021年一项调查发现，全县境内野猪总数量约为7134-7946头，陆域达到3.8只/km⊃2;，超过了2只/km⊃2;的合理种群密度标准。

四川成立专业猎捕队进行猎捕。图片来源：红星新闻

野猪的攻击力有多大？首先，野猪体型庞大，平均体重在150公斤左右，部分没有天敌的地区，野猪体重通常超过200公斤，甚至有些地区会出现体重400公斤的“野猪王”。其次，野猪奔跑速度极快，可达每小时40-70公里，垂直起跳可达一米，因此它们的力气非常大，威胁程度甚至超过熊和老虎。当受到威胁时，野猪公猪会用獠牙来保护自己，没有獠牙的母猪会咬对方。

皮糙肉厚、横冲直撞的野猪越来越频繁地走下山林让人担忧。仅在2021年，全国各地已报道多起野猪伤人、毁物事件。

近日，在韶关市始兴县沈所镇沈北村，10多户村民反映，地里的庄稼被野猪拱了。“我的花生、番薯一共种了2亩，本来马上就要收了，结果野猪一来，什么都没了。种了5亩多水稻，只收获了2000多斤，估计有3000斤被野猪给吃了。”村民陈尚祝告诉记者。

野猪拱出的深坑。唐瑞谦

11月12日深夜，一头飞奔的野猪在南京高速公路上撞坏一辆小轿车，也把车主吓得不轻。几天后，同样在南京，一市民报警称车子被一串野猪撞得开裂；

11月11日，两只健壮的野猪溜进了东南大学成贤学院校园。据该校安保部门工作人员介绍，当天凌晨一点钟左右，保安在例行巡逻时，发现两只野猪在校园篮球场内，随即，工作人员关闭篮球场，并设置安全警戒线，同时联系南京红山森林动物园野生动物救护中心；

两只健壮的野猪溜进了东南大学成贤学院校园。

10月22日，黑龙江伊春市朗乡一位农民在自家地里捡黄豆的时候，被一头大野猪袭击，后背被野猪用獠牙戳了一个洞；

10月13日，中国香港歌手李玟的母亲外出散步时遭遇野猪袭击致半身瘫痪。11月10日凌晨，一名辅警在香港北角巡逻时，也被突然窜出来的野猪攻击，导致右小腿受伤见骨；

5月，四川理塘县一名村支书在巡山过程中被野猪袭击，导致失血过多身亡。同月，河北石家庄井陉县，几位村民被一只闯进村子的野猪袭击两人受伤被送往医院救治，其中一位80多岁的老人伤势严重。

为保农作物非法狩猎野猪获刑不少见

“辛苦种菜一年，一夜之间全被啃了”的新闻在多地农村屡见不鲜。但由于野猪是“三有”（有益、有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物）保护动物，私自捕杀有可能涉嫌违法犯罪。

11月24日，河南省南阳市淅川县，吴某、胡某夫妇因在3个月内猎杀了至少8头野猪，法院以非法狩猎罪分别判处吴某有期徒刑1年6个月，缓刑2年；胡某有期徒刑1年，缓刑2年。“我实在是没办法了，麦子损失了30多亩，100多亩玉米也被吃得70多亩绝收”被告人吴某向法庭这样陈述。

被野猪毁坏的玉米地。（青川县林业局供图，资料图片）

为保农作物非法狩猎野猪获刑不少见，记者在中国裁判文书网上搜索发现了多起类似案件。

江西省宁都县的曾某某为防止自家莲田内的莲子被野猪破坏，将购买的一个铁质捕兽夹安装在坎田上。2020年10月25日，捕夹到一头野猪，野猪已死亡。曾某某将野猪装运回家，经去毛分解，出售了部分野猪肉及两个野猪脚给邻居，其余除自己食用外，均存放在自家的冰箱里。曾某某因犯非法狩猎罪，一审被判处罚金人民币三千元（已缴清）。

在江西省横峰县，被告人徐某某等3人合伙承包了几十亩田地用于种植西瓜和水稻，2019年10月，因经常有野猪出现在田地里啃食西瓜和水稻，被告人租赁了一个电瓶及变电器用于打野猪。2019年10月17日，被告人用网电打到两头野猪，并对野猪进行屠宰和分发。多名被告分别获刑，还被处以赔偿生态资源修复费用1500元。

为了防止野猪吃田地上的稻谷，福建省浦城县的罗某某，于2019年8月，在禁猎期及禁猎区内将购得的野猪夹放置到山场内，期间夹到两只小野猪。涉案野猪夹属于法律规定的禁止使用的猎捕工具。罗某某犯非法狩猎罪，一审被判处拘役三个月，缓刑六个月。

“猎杀野猪的行为，只能由政府实施，任何个人和组织在未得到政府授权的情况下私自猎杀，都是违法的，情节严重的甚至会处以10年以上的有期徒刑。”四川助民律师事务所律师廖丹说，科学猎杀的过程中，还要避免对其他动物和当地居民造成危害，因此不允许去设置陷阱、用毒、用电等手段。

除了属“三有”野生动物，“野猪还容易携带病菌，人吃后很容易感染细菌、病毒的，危害性极大。”廖丹说，因此野猪也被禁止食用。

野猪被捕获后，得按照标准流程处置。通江县动物卫生监督所工作人员对捕杀到的野猪，一般采用生石灰消毒就地挖深坑掩埋进行无害化处理。“只有在捕杀量比较大的情况下，经过严格的检验检疫和专业部门处理，可以加工成动物饲料，予以有效利用，比如给动物园的狮子、老虎吃”通江县野生动植物保护中心主任李斌说。

广东探索致害补偿管理制度体系

随着生态环境不断转好，加之野猪缺少天敌、繁殖能力强，野猪与人争夺生存空间的矛盾日益尖锐，多地开展科学捕猎。据国家林草局11月30日消息，国家林草局已在山西、四川、福建、江西、河北、广东、陕西、湖南、湖北、辽宁、黑龙江、浙江、安徽、宁夏等14个省（区）启动防控野猪危害综合试点。

广东省将野生动危害防控纳入林长制以及各级人民政府野生动物保护工作考核内容，构建“政府-村委会-村民”多方综合性预防控制制度体系。浙江等成立了不同层级的工作专班或领导小组，陕西等单独或联合相关单位印发了工作方案，各试点地区先后成立了117支狩猎队，并开展了不同形式的培训。

野生动物造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，谁来给予补偿？据了解，各试点地区积极探索野生动物致害综合保险业务，多渠道筹措补偿资金，建立了野生动物伤人救济补助政策。

广东积极探索致害补偿管理制度体系，并推动将野生动物危害补偿纳入林业、农业政策保险制度；福建将野猪造成经济作物损失纳入农业保险；山西、河北拟设立综合试点政策性保险经费；陕西将野生动物伤人医疗纳入居民合作医疗报销范围，并制定了民政救助措施，对野生动物致伤、致害导致居民生活低于最低生活保障的群众实施民政救助。

此外，《国家林业和草原局关于进一步做好野猪危害防控工作的通知》和《防控野猪危害工作技术要点》也于2021年相继印发，指导各地进一步强化野猪危害防控，特别是加快推进以种群调控等措施防控野猪危害。据国家林草局消息，我国已将野猪等野生动物危害防控纳入林长制考核范围，并将纳入“平安中国”考核范围。

南方农村报记者 杨雪

原标题：《野猪出没，谁来保护庄稼？》

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