“十三五”的四川答卷②：生态优美的画卷不断铺展

地处长江、黄河上游的四川，肩负维护我国生态安全格局的重要使命。守护蓝天碧水净土，关乎9100万百姓福祉。

五年来，特别是省委十一届三次全会以来，四川坚定不移走生态优先、绿色发展新路子，切实筑牢长江、黄河上游生态屏障，奋力谱写美丽中国的四川篇章。巴山蜀水间，一幅幅生态优美的画卷不断铺展！

前不久公布的两份"绿色榜单"，四川尤为亮眼：

第四批国家生态文明建设示范市县名单出炉，四川5个县（市、区）上榜，总数位居全国前列；全国168个重点城市空气质量排名榜中，前20位城市中四川占了一半。

榜单划出一道四川向绿色发展、生态文明跃升的轨迹。

以改革为抓手，法治护航生态文明建设

像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，五年来，四川不断将四川生态文明建设纳入制度化、法治化的轨道。

顶层设计擂响战鼓

2016年7月，省委十届八次全会审议通过《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》，全省绿色发展、美丽四川建设的时间表、路线图逐一明确。

2017年5月，省第十一次党代会上，建设美丽繁荣和谐四川摆在突出位置。

2018年6月，省委十一届三次全会提出，要深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和全面推动高质量发展，生态文明和绿色发展理念贯穿其中。

一个现象耐人寻味

2018年以来，省委省政府召开专题会议部署河长制工作已是常态。高位推动下，四川各级河长从"有名"到"有实"再到"有为"。

在河长们的努力下，嘉陵江流域支流构溪河日益美丽 华小峰 摄

破冰改革

2016年起，四川全面启动自然资源资产确权登记，川内每一处不动产和自然生态空间的所有权、使用权一一核定。

2016年起，四川全面实施领导干部任期生态文明建设责任制和离任生态审计制度。转年，河长制全面建立，由各级党政一把手出任河长，实现河湖保护治理的党政同岗同责。

立法修规

五年来，省级环境保护条例、灰霾污染防治办法、青衣江流域水环境保护条例等法律法规渐次出台。

去年，更是首次以单独流域立法的方式，谋划沱江污染治理的新范式。

执法必严

2016年起，一批批"环保警察"、"环保法官"陆续上岗，让环保执法告别"只能罚款"的尴尬。

2016年7月，什邡市组建了全省第一支环保警察中队。

今年，大熊猫国家公园各片区法庭和大熊猫保护生态检察官团队全部就位，环保司法更加专业。

统筹当前与长远，做“加法”也做“减法”

以提高经济发展质量和效益为中心，不断转变经济发展方式，五年来，四川不断推动四川绿色发展、高质量发展。

重拳治污做“减法”

2016年，四川在全国率先启动省级环保督察。转过年来，中央环保督察组进驻四川，所到之处，"小、散、乱、脏"等企业陆续关闭。

结合中央环保督察反馈问题整改，2018年，四川再次启动污染防治攻坚战"八大战役"，剑指蓝天保卫战、碧水保卫战、长江保护修复、饮用水水源地问题整治、城市黑臭水体治理、环保基础设施建设、农业农村污染治理、"散乱污"企业整治八个领域。

数据彰显决心

去年，仅中央环保督察组专项督查沱江流域水污染防治工作期间，四川就对77名责任人员进行问责。其中，厅级干部10人。

生态“加法”驶入快车道

2016年起，大规模绿化全川行动、四大森林城市建设和20个森林草原湿地生态屏障重点县建设、长江上游干旱河谷综合治理等重大生态治理工程陆续启动，全力修复生态脆弱区。

活跃在红原县“3507高地”的“森林草原巡护队” 李向雨 摄

2016年，42个国家重点生态功能县（市、区)建立产业准入负面清单，对高耗能、高污染企业"一票否决"。

2018年，率先划定省级生态保护红线，将全省三成以上土地纳入红线管控。

今年，全面实施生态环境分区管控。目前，全省环保指标权重在地方政府考核提高到13%。

绿色发展水平跃升

2018年起，"5+1"现代工业体系、现代农业"10+3"产业体系加速构建，让四川经济发展不断澎湃绿色新动能。

环境更优美，绿色发展底色更亮丽

天更蓝了

今年1-10月，全省未达标城市PM2.5平均浓度较2015年下降35.5%，优良天数率达91.5%。如今，阳光下的成都，成为世界特大城市中唯一能在城中心用肉眼看到雪山的城市。

山更绿了

至2019年，全省森林覆盖率达到39.6%，比全国高出16个百分点。

雅安迎来今冬第一场雪 视觉四川 黄刚 摄

水更清了

今年1-10月，全省87个国考断面，水质优良断面达到86个，占比98.9%，较2016年提升26.5个百分点。

天全县慈朗湖一隅 雅安观察 黄刚 摄

这五年，全省城镇劣V类断面稳定消除，长江、黄河两大母亲河清水东流从梦想走进现实。

四川更美了

迄今，全省已累计建成农村厕所17946座，农村垃圾处和污水有效处理率不断提升。同期，横跨省内七个市州的大熊猫国家公园体制试点接近尾声，即将开园迎客。

仁寿县农村垃圾分类

更美更绿，四川经济发展"轻装上阵"。上半年，全省规模以上工业增加值同比增长2.5%，增速比全国平均水平高3.8个百分点。

更绿更美，引领巴蜀生活新风尚。2017年起，共享单车和垃圾分类在成都快速铺开。垃圾分类实施以来，全市生活垃圾简单处理率骤减。

五年来，全省生态环境持续改善，绿色发展的底色更加亮丽。

航拍邛海湿地

来源：川观新闻

原标题：《“十三五”的四川答卷②：生态优美的画卷不断铺展》

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