曲阜：聚焦市场主体需求 打造更优“赢”商环境

为持续优化营商环境，促进经济高质量发展，今年以来，曲阜市聚焦企业准入、准营、准建、准退全生命周期，服务项目建设经营全过程，多维发力多措并举，以优质高效的政务服务为企业发展赋能助力。

聚焦市场主体准入准营激活发展活力

“没想到不用进城，在镇上就全办好了，服务周到真给力。”到曲阜市尼山镇为民服务中心办理业务的刘女士，不到10分钟就完成了个体工商户名称变更登记，高兴得直竖大拇指。

服务于市场主体的准入、准营、准退，曲阜市推出了企业开办“三一”服务模式、跨部门全领域“一业一证”改革和注销登记“四办”模式，让企业进市顺畅、退市无忧。

“三一”模式是指通过全程网办、窗口帮办和微信代办3种路径，实现企业开办7个环节1次就办好，办理时间也压缩到1个小时。跨部门全领域就是把县域内所有行业（业态）、所有经营许可全部纳入“一业一证”范围，把各类许可证信息全部集成到一张“行业综合许可证”上，从而实现企业在1个窗口就能办理完所有许可事项，申请材料也比以前减少40%。注销“四办”模式则是为企业提供的四种不同的注销方式，分别是普通注销“一网通办”、简易注销“预检办”、特殊情形“代位办”和证照同销“联合办”，注销路径的分门别类不仅扩宽了企业的注销渠道，也有效促进了市场主体的循环再生。

聚焦投资项目全过程快批快验快投产

“我们总投资3.5亿元的12万吨精炼玉米油加工项目已经投产运营，现已实现销售收入过5亿元。这多亏了行政审批服务局全流程无微不至的服务，让我们办证无忧，让企业专心建项目、专心谋经营，发展更有力。”良友集团项目经理徐猛告诉记者。

服务于投资项目建设经营全过程，曲阜市创新推出“一函一会三清单”服务模式、竣工联合验收“一件事”服务模式和线性工程“极简审批”模式，助力项目早投产早见效。

据悉，“一函一会三清单”服务模式指的是把为企服务由原来的‘立项—施工许可’延伸到‘竣工—生产经营’，为工程项目建设提供“护全程”的“保姆式”集成服务，推动项目审批时长平均缩短近50%，真正让企业省了心省了力。竣工联合验收“一件事”和“三清单”中的验收清单同根同源，通过将多个部门的多个验收事项进行整合，形成联合验收“一件事”申请单，由项目方自主选择验收内容，验收部门一起现场勘验，实现验收最快3日办结，验收时间比原来平均减少30天以上。线性工程“极简审批”则是通过为企业“量身打造”审批流程图，建立健全豁免清单制度和告知承诺制度，从而实现审批时限由30日压缩至7个工作日以内，得到了企业的一致好评。

聚焦企业所需所盼优化服务促提升

“‘阜企会客厅’在政企之间搭建了‘连心桥’，不仅拉近了我们和政府的距离，也让企业切实感受到了政府为民解忧愁的真心和力度，为我们下步的发展增加了底气。”犁铧春秋置业有限公司孔经理高兴地说。

服务于企业高质量发展，该市聚焦企业所需所盼，在做实做优“马到成功”服务专班的基础上，开启“阜企会客厅”政企联动新模式；并紧盯“办成一件事”，按照“发现一个问题、解决一类问题”的工作思路，全面开展“我陪群众走流程”体验活动。

“阜企会客厅”就是指政府部门不仅要做到主动上门服务，还要把企业邀请到为民服务大厅，就企业的发展情况、下步打算进行沟通交流，对目前存在的“痛点堵点难点”等问题进行现场会商联办，让企业办事更省心、省时、省力。今年以来先后组织6次，现场解决问题30余个。“我陪群众走流程”是2021年该市推出的“局长科长走流程”的升级版，全市所有涉及政务服务事项部门单位领导班子成员和业务科长，全部身入一线窗口，以办事群众、工作人员等多种身份，全方位了解办事流程，全流程体验办事感受，认真听取群众意见，从而切实找准政务服务事项的卡点、堵点，着力补短板、促提升，实现“政府供给”和“群众需求”的良性互动。截至目前，完成走流程80多人次，现场帮助群众解答问题170多个，得到了群众的肯定和好评。

滴水能把石穿透，万事功到自然成。如今的政务服务事项，申请更加便捷，环节更加简化，服务更加优质，审批更加高效，营商“软环境”已成为企业发展的“硬支撑”。今后，曲阜将继续秉持“想企业之所想，忧企业之所忧”的服务理念，突破创新深化优化，在便民利企上出实招，在困难逆境中亮硬招，全力打造企业舒心、群众放心的更优“赢”商环境。（张丽君 何晓茹）返回搜狐，查看更多