国家中心城市正式公布，武汉、郑州获批

以湖南为例，2015年湖南省装备工业实现主营业务收入10591.6亿元，同比增长11.0%，成为湖南首个万亿产业。

国家中心城市花落武汉郑州

规划明确提出，支持武汉、郑州建设国家中心城市，强化长沙、合肥、南昌、太原等省会城市地位。

此前，中部几大省会城市都曾对国家中心城市的定位表现出期待，其中最激烈的“争夺”在武汉、郑州、合肥、长沙这四座城市间展开。

武汉提出建设国家中心城市的口号由来已久，据秦尊文介绍，早在2009年他就向武汉市书面建议实施“三步走”战略，其中就包含了建设国家中心城市的目标。

2011年，武汉第12次党代会正式提出“举全市之力建设国家中心城市”。2013年，武汉市通过《武汉建设国家中心城市规划纲要》，具体明确了建设国家中心城市分为“三步走”计划。

郑州对国家中心城市也表现得尤为迫切，近年郑州当地党政一把手就多次在公开场合提出要以“建设国家中心城市为目标”。在此次规划发布前，郑州市有关部门更是提前释放郑州入选国家中心城市的消息。

从综合经济指标看，2015年武汉GDP达到10905亿元，长沙GDP为 8510亿元，郑州7315亿元，合肥5660亿元，武汉经济总量遥遥领先，几乎是合肥的两倍。从人口规模上看，则顺序依次为武汉、郑州、合肥、长沙。

事实上，无论是经济实力还是人口红利，武汉无疑是“中部龙头”。在科技创新能力上，武汉的高校和科研院所数量名列前茅，武汉东湖高新区近年也成为中部创新创业高地。

合肥、长沙缘何落选？

相对郑州来说，此次“落选”国家中心城市的的合肥和长沙，在各方面实力并没有明显差距，2015年长沙的GDP还超过郑州1000多亿。

12月23日，长沙市委书记易炼红在公开场合还提到，长沙项目建设要进一步提速提质，为建设国家中心城市提供坚实支撑，2017年将是长沙建设国家中心城市的开局之年。

合肥近年来发展势头也很迅猛。从增速看，合肥2015年GDP增速达到10.5%，在四座城市中也处于领先位置，增长潜力不可小觑。

安徽区域经济专家程必定表示，合肥其实已经有了国家战略层面的定位，就是“长三角副中心城市”，以后会更积极地参与长三角竞争与合作。

从参与“长江中游城市群”到努力融入长三角，合肥官方也在强调“左右逢源”。不久前合肥都市圈扩容，将曾经跨入南京都市圈的马鞍山、芜湖纳入，吸引省内优势资源回流，显露出在长三角区域发展中的自信。

“安徽的规划和东部、中部地区有所重叠，一方面坚持东向发展，便于承接江苏、上海的产业转移；另一方面，对中部发展的政策也会积极响应。”程必定说。

那么这个“帽子”到底有多重要，使得中部城市纷纷争抢？

在2005年，住房和城乡建设部编制《全国城镇体系规划》时，首次提出建设国家中心城市这一概念，打破了中国传统的直辖市、省会城市、地级市、县级市的城镇体系格局，使“中心城市”成为处于城镇体系最高位置的城镇层级。

2010年出台的《全国城镇体系规划纲要（2010-2020年）》明确提出建设五大（北京、天津、上海、广州、重庆）国家中心城市的规划和定位。

2016年上半年，国家发改委发布《成渝城市群发展规划》，首次明确提出，成都要以建设国家中心城市为目标。

“对于获批的武汉和郑州来说，下一步要做的就是把定位做实，带领中原城市群、武汉城市圈和长江中游城市一起发展。一是考虑集聚功能，如何发展高端产业、集聚优势资源；二是加强辐射功能，如何对周边乃至全国产生功能效应。”武汉大学区域经济研究中心主任吴传清说，“国家中心城市关键在于练‘内功’，不是有个定位就好了，要去想怎么把功能发挥好，把短板补齐。”

（编辑 何苗） 返回搜狐，查看更多