大方百纳大湾子煤矿上级公司检查核查报告

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1、大方百纳大湾子煤矿上级公司检查考核整改报告编制单位：大湾子煤矿安全科编制人：王鹏辉审核人：袁铭泽编制时间：2024年9月25日 上级公司：贵州基安工程设计有限公司毕节分公司上级公司检查考核整改报告一、 检查考核背景及目的为认真贯彻落实国家矿上安全监察局贵州局 省能源局 省应急厅关于印发贵州省“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项实施方案的通知（矿安黔202440号）文件精神，我矿上级公司积极响应国家政策号召，决定开展一次全面而深入的检查考核工作。本次检查考核旨在通过系统性地审视煤矿企业的安全生产管理、生产效率及岗位责任履行情况，及时发现并纠正存在的问题与不足，进一步夯实安全基础，提升管理水平，

2、确保煤矿生产安全高效运行。二、 检查考核时间与地点本次煤矿上级公司的检查考核工作，于今年9月20日。此次检查考核选在了煤矿生产作业最为繁忙且具代表性的时间段进行，旨在全面、真实地反映煤矿安全生产、文件落实及岗位职责履职情况等各方面的实际情况。检查考核地点覆盖了我矿的核心区域，包括但不限于矿井井口、井下作业面、安全监控中心、调度指挥中心等关键场所。通过深入一线，检查组不仅详细查看了各项设施设备的运行状态与安全管理措施的落实情况，还通过访谈员工、查阅台账资料等方式，多角度、全方位地对我矿的综合管理水平进行了深入细致的检查与评估。三、 检查考核内容与标准本次上级公司检查考核工作，紧密围绕安全生产、生

3、产效率及合规运营四大核心领域展开。具体而言，检查考核内容涵盖了：1.安全生产：重点检查煤矿安全管理制度执行情况，包括矿井通风、瓦斯防治、顶板管理、监测监控等安全措施的有效性；同时，对工人安全培训记录、应急救援预案及演练情况进行评估。2.生产效率：评估煤矿采掘效率、设备利用率及资源回收率等关键指标，通过对比分析，识别影响生产效率的关键因素，提出改进建议。3.合规运营：检查煤矿生产经营活动是否遵守国家法律法规、行业标准及企业内部管理制度，特别是安全生产许可证报告等资质文件的完备性与合规性。各项考核均依据国家最新法律法规、行业标准及企业内部规定，设立明确的标准与评分细则，确保检查考核工作的公正性、科

4、学性和实效性。四、检查考核方式与方法本次煤矿上级公司的检查考核工作，采用了多维度、系统化的方式与方法，以确保考核的全面性、公正性和有效性。首先，实施了现场实地检查，通过专业团队深入矿井一线，对安全生产设施、作业环境、设备运行状态等进行细致排查，直观掌握实际情况。其次，结合资料审查，对煤矿的安全管理制度、应急预案、培训记录等文档进行全面审阅，评估其完善性和执行力度。为后续的整改工作奠定了坚实基础。五、煤矿现状及存在问题（一）矿井基本情况大湾子煤矿位于毕节市百里杜鹃管理区百纳乡；矿井设计生产能力为30万吨/年，矿井服务年限为30年；矿区面积2.3699km2；开采标高为+1700+900m；矿区范

5、围内保有资源量2276万吨，设计可采储量1495.05万吨；采矿许可证有效期2014年11月至2024年11月。省能源局于2021年11月11日对大湾子煤矿初步设计进行了批复（黔能源审2021278号）；于2022年3月4日对大湾子煤矿安全设施设计进行了批复（黔能源审202233号）；并于2022年5月12日经市能源局进行开工备案批复同意后，正式开始技改建设。（二）矿区内可采煤层瓦斯参数、煤尘爆炸性及煤层自燃倾向性鉴定情况1、矿区内煤层瓦斯地质情况矿区内可采煤层为5层,煤层编号分别为M4、M9、M14、M15-1、M15-2煤层；煤层平均厚度分别为0.85m、0.86m、0.99m、1.15m

6、、1.42m；煤层平均倾角42；矿井地质构造内类型为中等，水文地质类型为中等;矿井按煤与瓦斯突出进行设计。 可采煤层特征表煤层编号间距(m)厚度（m）夹石采用厚度（m）可采指数(面积比)可采程度结构复杂程度对比稳定程度最小最大平均(点数)最小最大平均(点数)层数一般最小最大平均(点数)P3ch+d底部21.3540.0026.78（5）M40.701.30 0.89（6）0100.701.09 0.85（6）100全区可采简单可靠较稳定21.5732.6228.39（6）M90.701.220.86（6）00.701.220.86（6）100全区可采简单可靠较稳定10.2317.5913.73

7、（6）M140.731.541.07（6）0100.731.320.99（6）100全区可采简单可靠较稳定27.4346.1734.34（6）M15-10.771.721.15（6）00.771.721.15（6）100全区可采简单可靠较稳定9.8323.3817.37（6）M15-20.701.981.42（6）0110.701.801.32（6）100全区可采简单可靠较稳定4.7716.9010.86（6）P2m顶部煤层编号瓦斯突出趋向系数K瓦斯压力MPa放散初速度mmHg最小坚固性系数破坏类型备注M4P/f0.4667M9704876M1460.5565M15-150.6276M15-2

8、60.6554煤层瓦斯参数测定成果表2、瓦斯等级鉴定情况矿井自2015年至今一直停产。根据贵州省能源局关于毕节市工业和能源委员会的批复（黔能源煤炭2012498号），大湾子煤矿矿井绝对瓦斯涌出量为1.92m3/min，相对瓦斯涌出量8.64m3/t，2012年度瓦斯等级鉴定结果为低瓦斯矿井。 大湾子煤矿瓦斯等级鉴定结果表鉴定日期相对瓦斯涌出量（m3/t）绝对瓦斯涌出量（m3/min）相对二氧化碳涌出量（m3/t）绝对二氧化碳涌出量（m3/min）瓦斯等级鉴定结论20111.928.640.873.92低瓦斯矿井2012年8.641.923.920.87低瓦斯矿井3、煤与瓦斯突出危险性鉴定情况根

9、据中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室鉴定并于2008年11月提交的大湾子煤矿M1（现M15-1）煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告，大湾子煤矿M1（现M15-1）煤层鉴定范围内（标高+1550+1650m）无突出危险性。由于中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室鉴定并于2008年11月提交的大湾子煤矿M1（现M15-1）煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告未复核，其鉴定结论不能采用；其他煤层未鉴定，且经分析各煤层可能具有煤与瓦斯突出危险性，因此，暂按有煤与瓦斯突出危险性矿井设计。4、煤层自燃倾向性及煤尘爆炸性鉴定情况根据大方百纳大湾子煤矿（兼并重组）资源储量核实及勘探报告中由贵州省煤田地质局

10、实验室鉴定矿区内M14、M15-1、M15-2煤层为三类不易自燃煤层，M4、M9煤层为二类自燃煤层；矿区内可采煤层煤尘均无煤尘爆炸危险性。5、水文地质条件湖南省地质矿产勘查开发局四一八队于2020年9月对我矿水文地质类型进行划分，并提交了大方百纳大湾子煤矿（兼并重组）矿井水文地质类型划分报告：大湾子煤矿水文地质条件中等，水文地质勘查类型为三类二型，矿井水文地质类型划定为中等。（三）机构设置与人员配备大湾子煤矿目前在册员工265人，配备有五职矿长（矿长王建俊，总工程师袁铭泽、生产矿长陈思亮、安全矿长张文成、机电矿长高安全），均持有效安全资格证书和相应的职称。并配有通防副总、地测副总、机电副总、采

11、掘副总、安全副总、生产副总6名副总工程师，同时配备了各专业专职技术人员6人，特种作业人员43人，满足规定要求和现阶段矿井建设的安全生产需要，矿建立了安全生产管理机构，下设有安全科、生产技术科、通防科、机电科、地测科、调度监控室、行政办公室、财务科、供应科等相关科室。六、矿井各大生产系统概况（一）开拓系统矿井采用斜井开拓，投产时共布置四条井筒。利用原有主斜井作主斜井，利用原有副斜井作行人斜井、利用现有回风斜井作副斜井，新建一条回风斜井（即三进一回）。矿井划分为2个水平3个采区，一水平标高为+1500m，二水平标高为+1300m;+1500m以上为一采区，+1500m+1300m为二采区，+130

12、0m以下为三采区；（二）通风系统矿井采用机械抽出式通风，通风方式为中央并列式，现由主斜井、副斜井进风，回风斜井回风。回风斜井安装有2台型号FBCDZ-6-15B对对旋轴流式抽风机，电机功率255KW，风压617-2340Pa，风量23.3-51.7m/s，一台工作、一台备用。目前矿井总进风量2386m/min，总回风量2408m/min。掘进工作面采用局部通风机供风，一备一用，实现“三专两闭锁”，掘进工作面均各自有独立的通风系统；采区实现分区通风；进入联合试运转前新回风斜井设计安装FBCDZ-8-24防爆抽出式对旋轴流通风机，电机功率2200KW，风压600-3200Pa，风量75-145m/

13、s，一台工作、一台备用。（三）瓦斯抽采系统矿井地面建有高负压永久抽采系统，型号为2BEC-52型水环式真空泵2台，配套电机功率为315kw。最大抽气量255m3/min，,极限真空-0.087MPa，均为一备一用。高负压抽放泵主管路直径为DN377mm；高负压支管管径DN250mm；矿井进入联合试运转前，设计安装低负压永久抽采系统，选用2台2BEC40型水环真空泵，电机功率为185KW。均为一备一用。低负压抽放泵主管路直径为DN426mm；（四）供电系统矿井采用双回路供电。两回路引自110kV百纳变电站10kV不同母线段，输电电压为10kV，输电距离为4.5km，导线型号：JKLGYJ-10k

14、V-240mm钢芯绝缘线和LGJ-10kV-240mm钢芯铝绞线。矿井电源采用分列运行方式，一回路运行，另一回路热备用，以保证矿井供电的连续性。大湾子煤矿地面建设有10KV变电站配电室，井下供电线路设有漏电和接地保护装置。井下电压等级为1140V、660v、127v、36v。矿自备发电机（SMKP-800GF）功率为800KW，满足通风、排水要求。（五）主提升、运输系统1）副斜井现安装有一台型号为JTP-1.61.2P型单滚筒提升机作单钩串车混合提升，铺设24kg/m的钢轨，为提升矸石、设备、材料的运输服务。提升钢丝绳为直径24.5mm。2）主斜井选用一台DTL80/255S型皮带输送机，电机

15、功率：255kw，输送能力400t/h。（六）排水系统矿井采用一级排水，在主井井底+1500m标高布置有主、副水仓，水泵房安装3台80D307F型离心式水泵，配套电机功率55KW，扬程210米，排水量43m3/min；最大涌水时，2台工作，1台备用。沿主斜井敷设两趟直径为108mm和一趟159mm的排水管道。七、矿井主要安全系统建设情况（一）安全监测监控系统矿井安全监控系统为KJ73X煤矿安全监控系统，共设置6个监控分站，该系统主要由主站、外部设备、传输接口、传输电缆、分站及各类传感器组成。在地面监控中心设置主站，在井口房、地面变电所、井下机电硐室、主胶带输送机头、掘进工作面等处设有分站或接口

16、设备，将井下的温度、瓦斯浓度、一氧化碳、风速、设备开停状况、瓦斯抽放泵开停状况、抽放管路参数等传输至监控中心进行信号收集及处理，发现问题及时报警并将瓦斯超限区域自动断电，每15天进行瓦斯电和风电闭锁试验，系统运行稳定、可靠。系统具备主机及联网双机热备份，连续运行，当工作主机发生故障时，备份主机在5min内自动投入工作。（二）人员定位系统大湾子煤矿安装有一套KJ1150型人员定位系统，整套系统由地面主机（计算机）、井下分站以及识别卡组成。矿井共设置了2台KJ787-F1矿用矿用本安型基站，16台KJ787-D矿用读卡分站，配备了200张KJ787-K2标识卡，对煤矿井下人员进行动态监测。（三）通

17、信联络系统矿井选用了KTJ129(A)矿用数字程控调度通讯系统，容量200门，入井选用1根MHY32-3020.8主通讯电缆；矿级领导及各主要生产科室，主、副井井口房，绞车房，主井生产系统，变电所，以及井下中央泵房、采区变电所、主要设备硐室、各采掘进工作面等和矿井生产有关的场所均安装了电话机，正常投入使用。（四）压风自救系统地面安装两台QGJ-YCJNKYJ132F8节能螺杆空气压缩机，单台额定排气量30m3/min，配套电机功率132kW；和一台OGFD-19.8/8B单螺杆空气压缩机，排气量19.8m3/min，配套电机功率110kW；其中一台工作，两台备用。压风管路干线选用直径108mm

18、型无缝钢管；支管选用直径89mm型无缝钢管，敷设至井下各用风地点和掘进工作面。在距掘进工作面2540m的巷道内、爆破地点、撤离人员与警戒人员所在的位置以及回风道有人作业处等地点均安设一组压风自救装置。（五）供水施救系统在地面西南部+1635m建立了容量350m水池。消防、防尘供水管路共用向井下供水。掘进运输巷每隔50m、其它巷道每隔100m在供水管路上安设有管径为DN25的给水截门。在所有采掘工作面和其它人员较集中的地点设置了供水阀门，确保在灾变期间能够实现提供应急供水的要求。（六）紧急避险系统矿井在副斜井井底车场+1500m修建了永久避难硐室，避难硐室接入有矿井压风、供水、监测监控、人员定位

19、、通讯和供电系统。硐室内配备独立的环境参数检测或监测仪器，实现突发紧急情况下人员避险时对硐室内的O2、CH4、CO2、CO、温度、湿度检测或监测。（七）视频监控系统矿井视频监控系统型号分别为海康威视DS-8632N-I8，并与百里杜鹃能源局、国家矿山安全监察局贵州局、省能源局进行了联网。联网方式为千兆工业环网，联网接口数据结构为工业以太网，联网系统操作系统为Windows、Linux。录像存储时长90天。各掘进工作面T1、T2甲烷传感器、钻孔施工地点等均安装防爆摄像机，系统运行稳定。八、安全生产管理现状分析当前，煤矿安全生产管理虽已建立较为完善的体系，但仍存在不容忽视的问题。一方面，安全管理制

20、度执行不够严格，部分岗位人员对安全规程、作业规程、岗位责任的掌握与执行存在偏差，日常巡查和隐患排查的细致度与频次有待提升。另一方面，煤矿职工不稳定，培训工作难度大，安全教育培训覆盖面广但深度不足，特别是对于新入职员工和特种作业人员的安全技能培训需进一步强化，以确保其具备足够的安全意识和应急处理能力。九、检查中发现的主要问题在本次对我矿的全面检查考核中，上级集团公司深入现场，细致排查，发现了一系列急需解决的主要问题。首先，安全生产责任制落实不到位，部分岗位人员安全意识淡薄，存在违规操作现象，增加了安全隐患。其次，矿井通风系统存在缺陷，井下联巷较多，造成通风系统较乱，需要对多余联巷及时进行封闭。十

21、、问题产生的原因分析我矿当前存在的问题，其根源可归结为多个层面。首先，安全管理意识薄弱是核心问题，部分管理人员及一线员工对安全生产重视不足，存在侥幸心理，导致规章制度执行不力，安全隐患排查不及时。其次，技术资料跟踪落实滞后也是重要原因，煤矿开采技术未能紧跟行业发展步伐，安全投入的不及时，不仅影响生产效率，也加剧了安全风险。再者，培训与教育体系不完善，员工技能水平参差不齐，面对复杂多变的井下环境难以有效应对。十一、整改措施与实施计划在深入剖析上级公司检查考核反馈的问题与不足后，本整改报告明确设定了以下整改目标：一是确保煤矿安全生产无事故，通过优化作业流程、强化安全管理制度执行，全面提升安全生产水

22、平；二是提升经营管理效率，通过精细化管理、成本控制及技术创新，实现经济效益与社会效益的双赢；三是增强环保意识，推进绿色矿山建设，确保煤矿开发与生态保护和谐共生。整改工作将遵循以下原则：一是“安全第一，预防为主”，将安全生产放在首位，从源头上消除安全隐患；二是“问题导向，精准施策”，针对检查中发现的具体问题，制定针对性强、可操作性高的整改措施；三是“全员参与，责任到人”，建立健全责任体系，确保整改任务层层分解、落实到位；四是“持续改进，闭环管理”，建立长效机制，对整改效果进行定期评估与反馈，形成持续改进的良性循环。十二、安全生产管理整改措施针对煤矿安全生产管理中存在的问题，特制定以下整改措施：一

23、是强化安全责任制落实，明确各级管理人员及岗位员工的安全职责，实施安全生产“一岗双责”，确保责任到人、到岗。二是深化安全隐患排查治理，建立定期与不定期相结合的排查机制，对发现的问题立即整改，形成闭环管理。三是加强安全教育培训，提升全员安全意识和操作技能，特别是对新入职员工和转岗员工实施严格的岗前培训。四是优化安全管理体系，引入先进的安全管理理念和技术手段，通过上述措施，全面筑牢煤矿安全生产防线，确保生产活动安全有序进行。十三、技术装备升级与改造方案针对煤矿生产安全与技术效率提升的迫切需求，我矿计划实施全面的技术装备升级与改造。首先，运用好现有的智能化设施设备，如AI视频系统、人机防碰撞系统，实现

24、安全风险自动识别功能，提高生产效率的同时，大幅降低人员安全风险。其次，同时，加强员工培训，确保每位操作人员能够熟练掌握新设备、新技术，促进人机协同作业的高效运行。通过上述技术装备的升级与改造，旨在全面提升我矿的安全生产水平与技术竞争力。十四、整改工作的实施步骤为确保煤矿整改工作高效有序进行，特制定以下实施步骤与时间节点：1.立即部署阶段：成立专项整改小组，明确责任分工，组织全体员工学习整改要求，制定详细的整改方案与任务清单。2.自查自纠阶段：各部门根据整改方案，深入开展自查自纠，全面排查安全隐患与管理漏洞，形成问题台账，并初步制定整改措施。3.集中整改阶段：针对自查发现的问题，逐一制定整改计划

25、，明确责任人、整改时限及验收标准。优先处理重大安全隐患，确保按期高质量完成整改任务。通过上述步骤的严格实施与时间节点的把控，我们将确保整改工作取得实效，为煤矿的安全稳定发展奠定坚实基础。十五、监督与验收机制（一）监督机构的设立与职责为确保煤矿安全生产与整改工作高效推进，特设立独立、专业的监督机构“煤矿安全生产监督委员会”。由安全管理专家、技术骨干组成，实行垂直管理，确保监督工作的权威性与公正性。监督委员会主要职责包括但不限于：制定并监督执行煤矿安全生产及整改工作的监督检查计划；定期对煤矿生产现场进行实地检查，评估安全生产措施执行情况与隐患整改成效；对发现的问题与隐患，立即下达整改通知书，并跟踪

26、整改进度与效果；组织专家对重大安全隐患进行论证分析，提出科学整改建议；建立并维护监督信息档案，定期向上级公司汇报监督情况与整改成效，为决策提供支持。通过这一系列举措，强化煤矿安全生产管理，促进整改工作落实到位。（二）整改过程的监督检查在煤矿整改工作的全过程中，我们建立了严密的监督检查机制，确保每一项整改措施都能得到有效执行。首先，成立了专项监督小组，由我矿安全管理人员组成，负责定期对整改现场进行实地检查，核实整改进度与方案的一致性。同时，利用现代信息技术手段，如远程监控系统和数据分析平台，对整改作业进行全天候、无死角的监控，及时发现并纠正违规行为。此外，我们设立了安全管理监督管理部门，负责对监

27、督检查中发现的问题立即进行登记造册，明确责任人和整改时限，并实行闭环管理，直至问题彻底解决。通过定期的整改进度汇报会和不定期的突击检查，保持对整改工作的高压态势，确保整改措施不走过场，真正落到实处。这一系列监督检查措施的有效实施，为煤矿整改工作的顺利完成提供了坚实保障。（三）整改成果的验收标准依据国家安全生产法律法规、行业标准及上级公司下达的整改要求，重点检查安全隐患是否彻底消除，安全设施是否完善并正常运行，作业环境是否符合安全标准，员工安全培训是否到位，以及整改措施的执行情况和效果评估。同时，注重整改文档的完整性、真实性，确保整改过程可追溯、可复查。十六、下一步工作重点与建议针对煤矿上级公司

28、检查考核中暴露出的问题及已完成的整改工作，下一步我们将聚焦以下重点并提出相应建议：1、持续优化安全生产责任制，强化安全管理标准化、信息化建设，确保各项安全制度落地生根，形成长效管理机制。2、加大资金投入，引进先进采掘设备及安全监控技术，提高生产效率的同时，确保作业环境的安全可控，减少人为失误导致的事故风险。3、定期组织安全技能培训和应急演练，提升全员安全意识和应急处置能力，特别是针对新入职员工和特殊岗位人员，实施更加严格的培训和考核机制。4、建立健全隐患排查治理体系，实施分级分类管理，确保隐患早发现、早报告、早处置，防止小问题演变成大事故。5、将安全生产绩效纳入员工考核体系，对表现突出的个人和团队给予奖励，对安全责任落实不到位的严肃追责，形成正向激励与反向约束相结合的良好氛围。通过上述措施的实施，提高大湾子煤矿安全管理水平，为大湾子煤矿安全生产打下良好的基础。