讲师观点 | 王红卫教授:建立政府主导的多元化医疗物资供给模式
华中科技大学王红卫教授:医疗物资保障工作是战胜疫情的基础,建立政府主导的多元化医疗物资供给模式。
“医疗物资保障工作是战胜疫情的基础,当重大突发公共卫生事件发生时,医疗物资需求量往往会爆发式增长,不可避免地会出现物资短缺的现象。建立政府主导的多元化医疗物资供给模式,在新冠肺炎疫情防控中取得了明显的成效。”12月5日,在第十六届大河财富中国论坛暨2020中国管理学院/ 商学院院长论坛上,华中科技大学王红卫教授发表观点。
新冠肺炎疫情中武汉市医院
床位配置决策复盘
当天,王红卫教授演讲的主题是“新冠疫情中武汉市医院床位配置决策复盘研究”。
王红卫教授指出,床位是医疗资源中最为核心的,医疗基础设施快速改建造能力是重大疫情防控救治能力建设的一个重要组成部分。通过医院快速改建造,武汉市在短时间内提供了大量床位,使得疫情得到迅速有效控制。这表明,提升医疗基础设施的快速改建造能力是防控救治能力建设关键一环。
结合现有能力建设短板,需重点做好以下工作:
一是充分利用先进技术,提升医疗基础设施的快速建造能力。这包括推行装配式模块化的建造技术、构建供应商网络储备体系和定期开展虚拟建造演练等。
二是完善现有基础条件,为医疗基础设施的快速改造未雨绸缪。包括整理并完善现有综合医院和大型场馆的工程施工资料,同时结合传染病救治需求完善公共设施和普通病区建设标准。
新冠肺炎疫情是一次重大突发公共卫生事件,对我国医疗卫生体系提出重大挑战。今年2月24日,国家自然科学基金委员会(以下简称基金委)即已启动“新冠肺炎疫情等公共卫生事件的应对、治理及影响”专项项目。王红卫教授的报告是基于专项中“重大突发公共卫生事件下的医疗资源供给与配置模式”研究成果的一次学术交流。
帮助慈善组织快速高效
分配捐赠物资
前述专项指南发布后,得到学界的热烈关注和广泛好评。据基金委的官方信息,最终受理1869份申请,并最后投票遴选了20项资助项目,其中包括王红卫的研究。
王红卫教授长期关注应急资源决策问题,不过在疫情之前并没有深入细分医疗资源的供给与分配。疫情暴发,王红卫教授很早就希望可以有所作为。也在疫情初期,1月25日,基金委管理学部联系上了王红卫教授,开始研讨“新冠肺炎疫情的应对、治理及影响”专项项目顶层框架。王红卫教授的研究,除了上述成果,另有“打造社会捐赠互联网信息平台,实现重大灾害下社会捐赠工作的高效透明”的相关研究成果。
面对突如其来的新冠肺炎疫情,医疗物资需求爆发式增长使得疫情初期物资严重短缺。
“我们国家在应对重大突发公共卫生事件时,采取的是政府主导的多元化医疗物资供给模式。这个多元,涉及的一个是储备,实际上这个量很少,一个是社会捐赠,还有一个是转扩产,以及市场采购。转扩产就相当于国家的动员机制,这个在主导当中起着最大的作用。但是社会捐赠在重大突发事件初期,对物资保障起着非常大的作用。”王红卫教授表示。
新冠肺炎疫情暴发后,社会捐赠响应速度快。报告显示,截至6月底,全国各级慈善组织共接受社会各界抗疫捐款396.27亿元,抗疫亟须物资10.9亿元,捐赠款物(含物资折价)接近各级财政抗疫投入资金的四分之一。
疫情期间,由于捐赠物资在短时间内大量涌入,而慈善组织属于公益组织,其工作人员少,难以短时间内招募大量志愿者,物资配送也缺乏信息化手段,因此无法承担物资统一协调分配的巨大工作量,出现了“物资积压在仓库”的现象。
如果遇到再一次的重大突发事件,政府应该怎么样去帮助各种各样的基金会等慈善组织快速高效地分配大量涌入的社会捐赠呢?
王红卫教授认为政府应该打造社会捐赠互联网信息平台,整合慈善组织、捐赠方、受赠方和政府监管等相关部门及人员,信息共享、通力合作、提升效率并改善服务,使社会捐赠在重大突发灾害中发挥更好的作用。平台应以供需信息自动匹配为核心,对每一类捐赠物资设计公平高效的分配模式,同时集成第三方物流服务提供商,在捐赠物资配送过程中提供物流服务。此外,社会捐赠互联网信息平台应该由政府出面建设,同时政府也是平台主体,扮演监管角色。
彼时,在正月初六初七,在华中科技大学丁烈云院士带领下,王红卫教授研究团队即与湖北省有关部门共同探讨如何做好社会捐赠医疗物资分配工作,提出帮助红十字会开发信息系统。
“不过,至今武汉慈善组织社会捐赠的信息系统,还只是应急的状态,不是很完整、全面。或许河南可以推动创建相关完整的平台。我们都知道,河南的新冠肺炎疫情防控措施做得很好。”
来源:大河报·大河财立方
王红卫教授简介
▲王红卫教授
王红卫,华中科技大学管理学院教授、博士生导师。2018年获基金委创新研究群体科学基金,2011年国家杰出青年科学基金,2012年获教育部创新团队发展计划,2004年入选国家“新世纪百千万人才工程”第一层次人选。兼任国务院学位委员会控制科学与工程学科评议组成员、中国系统工程学会副理事长、湖北省系统工程学会理事长。《Frontier of Engineering Management》执行副主编、中国大百科全书第三版系统科学学科副主编、中国大百科全书第三版管理科学与工程学科编委、《系统工程理论与实践》副主编、《系统工程学报》、《系统管理学报》、《自动化学报》、《控制与决策》、《信息与控制》等杂志编委。
一直从事系统工程学科的科学研究,在工程管理、物流与供应链管理和公共安全与应急管理等领域取得了学术成果,主持或参加了20余项国家级基金科研项目,指导了26位博士生,发表了150余篇学术论文,其中SCI收录60余篇。在国民经济动员管理决策与仿真演练关键技术方面,研制了动员领域国内第一个国民经济动员仿真演练系统。
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