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新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 李文韬 文/图

近日，新海南客户端记者接到海口倚能美林湾小区多位业主投诉，小区物业公司——海南美能物业服务有限公司存在违规现象，其擅自更换物业经营主体未告知业主，拒绝将具体收支明细向业主公开。此外，小区架空层还存在违建、违规出租问题。业主想通过成立业主委员会的方式更换物业，物业却拒绝提供其他业主联系方式等信息。

海口倚能美林湾小区。

物业“偷偷”更换经营主体 拒绝将具体收支明细向业主公开

“物业在管理上很多地方都做不到位，而且他们还擅自更换了经营主体，不告知业主也不经过业主们的同意。”一位业主告诉记者，原先小区物业公司为海口倚能美林物业服务有限公司，现为海南美能物业服务有限公司，现物业公司未与业主签订物业服务协议，未在政府备案，且在未经招投标情况下就入驻了小区。

小区多栋住宅楼架空层存在违建情况。

记者看到物业公开的2021年收支情况，该文件将电梯广告费、停车费及物业服务费合并在物业服务费收入中，并没单独列出公共收益。从文件上看，物业服务费支出使用了应属于业主的公共收益，物业对业主提出的异议也并没有给出合理的解释。

“收支情况写得特别简单随意，关于电费公摊明细、物业服务人员组织价格、负责人员信息、业主共有部分经营与收益情况、款项支出去向等内容，物业不肯详细告知我们。”一位业主表示，物业在未告知业主情况下，使用了小区地面停车位停车费、电梯广告费、游泳池出租租金等公共收益和维修基金。“在我们不知情的情况下，物业将这笔费用花掉了，说是用来给小区维修了，但是没有给出具体清单和票据。”

架空层被违规改建牟私利 业主想成立业委会却碰壁

据该小区业主介绍，小区物业未经业主允许，私自将12号楼架空层交由橙季国际酒店使用，该架空层现用作橙季国际酒店办公室；此外，原物业用房被橙季国际酒店当作厨房使用，物业将多栋住宅楼架空层围起当作物业办公室及宿舍。“架空层改建的房屋是违建的，而他们还用违建的房屋牟利，架空层本应归属各栋住宅楼业主共有。”一位业主说。

未经公示，小区多处设施交由橙季酒店代管。

多位业主对于物业的违规行为和处理态度非常不满意，于是打算成立业主委员会更换物业，但举步维艰。“物业这边不肯提供业主电话号码，灵山镇政府下函要求他们提供联系方式，但他们也没有给我们提供。”一位业主说道，“我们只能挨家挨户敲门联系，而小区很多业主是候鸟人群，根本找不到人，业委会成立比较困难。”

据了解，灵山镇政府曾发函给该物业公司，希望其配合业主，但却遭拒绝。

物业表示公司一直依法办事 不存在业主所说行为

据海南美能物业服务有限公司张经理介绍，小区原物业公司已经注销，海南美能物业服务有限公司作为新物业，是由地产公司重新招标，按标准选择的。考虑小区的安全和业主的便利，物业公司沿用原先的员工进行管理，管理方案及收费也沿用原先与业主签订的合同。

“公共收益并不是全部属于业主，而且公共收益我们都用于小区设备修复，并没有违法侵占业主公共收益。”张经理说道，“我们一切都是按照法律规定办事的，业主如果质疑我们的账目，我们愿意配合政府进行查账工作。”

针对小区违建问题，张经理表示不了解违建情况，公司进驻小区以来没有加建任何建筑物，但他不否认将架空层违建区域、泳池等公共区域以代管形式出租给橙季国际酒店。

对于业主成立业委会物业拒绝提供业主联络方式一事，张经理告诉记者，他们一切都按照法律办事，业主需要联络方式成立业委会可以直接从政府调取。“镇政府给我们发函希望我们提供电话号码，我们已经答复政府会按照法律办事，但政府提出的要求并不合理，我们不会答应。”张经理说。

物业拒不公示多项收支明细 多个部门给出回应

海口美兰区灵山镇综合行政执法中队相关负责人给出回应，该小区存在大面积违建问题。“基本每一栋住宅楼的架空层都存在违建情况，最近我们都在调查此事，将会在这两周下达执法文书。”该负责人告诉记者，违建不是该物业所为，而是该物业进场前就已存在。他们将进一步调查追究违建责任方，并在下达执法文书后对违建部分建筑依法拆除。

物业公示收支明细简略，未将公共收益同物业费分开列出。

“我们上个月已经去小区调查过，对相关问题要求物业进行整改。”海口美兰区灵山市场监管所主任张汉表示，海南美能物业服务有限公司没有经过公示就擅自入驻小区，该物业没有资格对小区进行管理，业主可以拒绝缴纳物业服务费。“对于业主反映的该公司利用公共区域不公示情况，我们已经责令物业把公共区域收入公示，并把该资金列入维修基金专款专用。”张汉说。

5月19日，记者到小区调查发现，该物业在公示收支明细、公摊费用明细、公共收益明细上并没做好整改。灵山市场监管所主任张汉要求物业公司当天交出小区多项收支明细，物业公司经理却以“依法办事”为由，认为市场监管所要求不合理，拒不公示。张汉已对该物业下达责令改正通知书，要求物业详细公示小区公摊费用明细，若不改正将依法对其进行处罚。

灵山市场监管所下达责令改正通知书。

海口市美兰区住保中心相关负责人表示，小区业主怀疑物业动用维修基金，可以持身份证前往海口市住建局维修基金管理处查询余额，若存在物业动用维修基金情况，业主可以向管理处投诉，相关部门会对其依法处罚。“该小区未成立业委会，业主对公共收益支出去向抱有疑虑，可以寻求街道办进行调查，要求其公示具体明细，拒不公示可对其进行罚款。”该负责人说。

关于该小区物业更换经营主体，海口美兰区灵山镇政府相关负责人告诉记者，目前没有相关规定对其做处罚。但镇政府会加强监督，督促该物业公司在服务工作上进行整改，协调业主和物业之间的矛盾。该负责人表示，已经与业主代表进行沟通，现在最需要的就是成立业委会召开业主大会维护业主权益。

“一直以来我们都积极配合业主成立业委会，也曾发函让物业提供业主信息，但按照法律规定，物业并没有提供这些资料的义务，我们会进一步与物业沟通，帮助业主推进业主委员会成立。”同时，该负责人表示，业主目前对业委会的组织筹备工作还有所欠缺，应当加大宣传和组织力度，让更多业主参与进来，镇政府及街道办相关负责人会积极指导业主完成该项工作。