四会市下茆镇四会富仕电子科技股份有限公司，一批批高性能电路板从这里走向全国，遍及海外。“作为四会首家上市企业，富仕电子近三年平均每年技改投入约8000万元。”公司董事长助理何小国介绍。

城市培厚土，企业向阳生。近年来，四会有力推动动能转换、结构升级、质效提升，成功入围“赛迪全国百强县”名单，为广东省第二个入围的县（市、区），在2023年度省实施“百千万工程”考核评价中获得创先类典型县（市）优秀等次，入选2024产业名区、产业名县评价研究“百强”榜单，入选省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点。

锚定“晋位百强榜、建设千亿县、再造新四会”奋斗目标，四会把实施“百千万工程”作为着力发展县域经济、促进城乡区域协调发展的重大机遇，积极探索中国式现代化的四会实践。

实现从“工业大市 ”到“工业强市 ”跨越

驾车沿东进大道驶过广东省（肇庆）大型产业集聚区四会大沙片区，连排崭新的厂房拔地而起，一座现代化产业园区雏形初现。

园区的广东华昌新材料有限公司内，工人们密锣紧鼓对大型挤压设备进行调试。该项目将打造年产20万吨工业新材料的高度自动化、智能化大型新材料加工制造标杆企业，产品将广泛应用于新能源、通信设备、机械装备等各领域。

工业兴则县域兴，工业强则经济强。近年来，四会积极构建现代化产业体系，当好肇庆市推进新型工业化主力军，努力实现从“工业大市”到“工业强市”的跨越。

四会以新兴产业培育与传统产业升级的“双轮驱动”为引领，加快发展新能源汽车、新型储能、电子信息等新兴产业，做精做优新材料、食品饮料预制菜等特色产业，转型升级金属加工、绿色建材等传统优势产业，前瞻布局未来产业探索切入未来材料、低空经济、机器人等未来产业领域，打造符合四会发展实际的现代化产业体系。

广东省（肇庆）大型产业集聚区。施亮 摄

产业园区是产业与经济承载的主要载体，也是人才与项目的主要聚集地。为释放园区活力，四会市进一步明晰镇街与园区管理机构的关系及对园区的管理权限，园区管理机构集中精力在园区建设管理、企业服务中，镇街积极推动项目落地和社会治理，园区产值、固定资产投资等指标明显提升，项目建设、基础设施建设进度加快。

此外，四会有序推进广州市增城区—四会市对口产业协作，高标准共建产业转移合作园区，已承接大湾区核心城市产业转移的制造业项目35个，增城区—四会市获评2023年度广东省推动产业有序转移工作优秀等次。

城区强中心 乡镇强功能

产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体。四会常住人口城镇化率达72.3%，在全省县（市）中排名前列。

四会把推进以县城为重要载体的新型城镇化试点建设作为推动“百千万工程”的重要途径，将产业发展与城市功能提升有机结合，构建生产、生活、生态“三生融合”格局，坚持富县强镇兴村一体推进，全力把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板，推动城乡区域协调发展。

四会城区航拍图。资料图片。

四会推动“城区强中心”，切实把握城区“拥江、东进、南拓、西优、北连、中心提质”的发展路径，强化城市发展核心区建设，按照城区功能定位打造城区玉器特色产业，玉器文化特色小镇、新文化地标玉文化艺术博物馆等“玉文化”建筑加快建设，四会“中国玉器之都”金字招牌持续擦亮。

四会推动“乡镇强功能”，构建“3223”镇域发展体系，即3个中心镇连城带乡功能持续增强，大沙镇开展新型工业化和新型城镇化融合高质量发展试点；2个工业类专业镇和2个农业类专业镇，深度发力“一镇一业”，助力群众增收致富；3个特色镇充分挖掘利用资源禀赋，通过山水观光、文化旅游、绿色低碳，发现和重塑乡村价值。 发展出题目，改革做文章。四会还以管理体制改革为抓手，深化落实简政放权改革，积极探索放权强镇举措，向上争取更多县域发展自主权，向内挖潜更大的发展动能。2021年以来，承接市级行政职权事项62项，调整下放286项县级行政职权事项。

2023年，四会顺利通过城乡交通运输一体化示范县验收；全域90%以上行政村达到美丽宜居村标准；紧密型县域医共体经验做法入选紧密型县域医疗卫生共同体建设“国字号”典型案例……一座宜居宜业宜游产城融合新城正在崛起。

构建“12221 ”体系   农文旅三产融合

产业振兴是乡村全面振兴的重中之重。四会以工业化理念发展现代农业，发挥镇村资源优势禀赋，跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度融合。

在四会市黄田镇，千亩沙糖桔高标准高效益示范园，健康饱满的沙糖桔挂满枝头；在沙糖桔饮料生产车间内，新鲜果实经过13道工序，摇身一变成为畅销的果汁汽水。

近年来，四会加快沙糖桔规模化、标准化、品牌化发展，全面建成沙糖桔省级现代农业产业园。2023年，现代农业产业园综合产值达21.93亿元，超1万名农民参与沙糖桔产业化经营。

四会加快沙糖桔规模化、标准化、品牌化发展。 施亮 摄

四会实施“12221”市场体系建设，申请“三品一标”认证，四会沙糖桔获批国家地理标志农产品，进一步打响了“四会沙糖桔”“中国柑桔之乡”知名度。通过“小肇上菜”购销平台，上架了多款沙糖桔加工产品，拓宽沙糖桔系列产品的销售渠道，提前切入沙糖桔的市场营销。

四会兰花是当地另一个拳头农业产品。四会以促进兰花畅销旺销为切入点，首创国内首个农业垂类的AI智能应用工具“兰先生”，依托大数据系统，帮助用户实时掌握兰花市场的动态，根据报告中的市场价格走势科学判断买卖节点，提高销售收益，促进兰花的产销对接。

近年来，四会乡村旅游、生态旅游、康养旅游、休闲度假等旅游产品相继涌现。集度假、餐饮、农业观光于一体的桔子景区田园综合体项目、江谷镇“湾里水乡”农业观光示范项目、贞山街道造纸第一村等乡村景点成为网红打卡地。此外，四会古邑绥江碧道画廊结合推进实施驻镇帮镇扶村项目，把沿线周边的农旅项目、景点串联起来，全力促进农文旅融合发展。

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案例

东城街道：产业集群成链，基层共治共享

广东金田铜业有限公司位于四会东城街道，走进企业电磁线生产车间，多个机械臂高效运转，快速出货。2018年落户四会，仅仅5年，企业年产值已超过150亿元。

当前，广东金田铜业年产7万吨高精度铜基合金棒材项目加速推进。未来，企业将依托当地新能源汽车、轨道交通、电力物联网等战略性新兴产业，寻求更多的发展空间。

位于东城街道的肇庆高新区四会产业园。 梁小明 摄

2023年，东城街道GDP总量首次突破200亿大关。东城街道坚持园区为母，项目为王，推进产业集群化发展，持续壮大铜材深加工优势产业，提升新能源汽车及汽车零部件产业产值，不断做大做强“主导+特色”产业集群发展体量。 目前，东城街道全力推进肇庆国家级高新技术产业开发区四会分园区基础设施配套建设项目建设，同时加快推进铜科技产业园、新能源汽车及汽车零部件产业园等制造业特色园区，依托广州增城对口帮扶四会协作机制，更好承接珠三角核心区产业有序转移，探索打造工业发展新高地。

作为东城街道的特色产业，玉器产业与区域发展相辅相成、相互促进。东城街道扎实推进玉器文化特色小镇建设，壮大以玉器产业为核心的城市特色经济，强化玉器产业链党委“翡翠城里党旗红”党建品牌塑造，以产业链党委示范引领下属玉器行业党支部打造“一链条一特色、一支部一品牌”，引领四会玉器行 业高质量发展。

聚焦四会“城区强中心”的发展定位，东城街道融合基层自治组织和社会等N项资源力量参与到社会治理中，通过整合最小应急单元、重点行业领域一线工作人员、街道、村（社区）干部、志愿者等力量，组建了一支群防群治综合网格队伍。

在建好“邻里先锋第一书记、网格（小区）负责人、楼栋志愿者”队伍基础上，东城街道联结小区物管、热心群众、老年人协会等力量，建立“邻里先锋”六级工作队，履行党建组织员、民意收集员、政策宣传员、邻里服务员“四员”职责，用心用情办好“民生微实事”，进一步构建共建共治共享社会治理格局。

亲历

从办工厂到办展览

四会玉器产业实现“富民旺市”

公共艺术展厅、翡翠体验馆、阶梯图书馆……在四会市东城街道，庄家柒号文化创意园施工正酣，“我们将引入全国高规格的艺术联展，让当代设计力量都能汇聚四会。”庄家翡翠品牌创始人庄庆芳介绍，创意园集成了企业办公、艺术展览、文创商业、社区休闲、旅游观光等功能，将成为四会玉器产业融合文化艺术的新标杆。

他山之石，四会成器。四会市是广东省乃至华南地区玉器行业从业人员最多，全球最大的集产、供、销、服务于一体的翡翠玉器批发市场和玉器加工销售集散地。作为当地优势产业之一，玉器行业吸引了大批来自福建、云南等地的外来人员前来投资就业，带动从业人员近30万人。

他山之石，四会成器。邓小川 摄

来自福建莆田的庄庆芳就是其中的佼佼者。2005年，庄庆芳带着30多位玉器工匠，从广州来到四会创办玉器工厂。“四会是个包容性很强的城市，以前我们做玉雕都是‘单打独斗’，来到四会，行业内的大师工匠交流紧密，常常会碰撞出新的创作灵感。”

2014年，庄庆芳的小工厂已经成长为有着200多位能工巧匠的工作室，他开始树立产品意识，将人物、山水、花鸟等传统题材进行极简化创新处理，打造有着鲜明风格特质的翡翠品牌，并在行业里破天荒地“明码标价”玉器产品，成为第一个“吃螃蟹的人”。

纵观四会玉器产业发展历程，每个阶段都走在最前沿，始终拥抱新变化。2015年以来，四会玉器人抓住网络直播风口，开创了“互联网＋拍卖＋直播”新销售模式，吸引了6万多名青年电商从业人员到此创业就业。每当夜幕降临，四会各大玉器直播基地灯火通明，依托电商平台，让四会玉器走向全国各地。

伴随着电商直播行业的发展，四会玉器产业逐步发展到红宝石、蓝宝石、玛瑙等全品类产业协同共生的多业态。近年来，庄庆芳致力于将全国工美行业的跨界联展引进四会，邀请各界艺术家来到四会，感受当地文化氛围。

与此同时，四会玉器产业与文化、旅游等有机融合，玉石文化旅游已成为精品旅游线路之一，玉器博览城、抖音直播基地成功创建国家AAA级旅游景区。

数读

2024年上半年，四会全域地区生产总值339.47亿元。

1-7月，规上工业总产值1138.31亿元，完成规上工业增加值196.78亿元，完成工业投资173.57亿元。

1-8月，新引进制造业项目108个，新增制造业开工项目51个，新增竣工项目44个，新增投产项目74个。

撰文：施亮 林依蓝 黎蓥莹

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