十问录丨②未来五年 烟台的重大战略机遇在哪里？

作为面向东北亚开放的桥头堡，全国首批14个沿海开放城市，烟台在环渤海经济圈、胶东经济圈内一直处于重要角色。

从地理上来看，北纬37°的烟台是海上丝绸之路起点城市、“一带一路”重要节点城市、亚欧班列出发城市、自贸区烟台片区、综保区、中日韩产业园区、新设立的黄渤海新区，战略优势叠加的烟台正赶考。

从环境来看，烟台自然地貌丰富，山海岛泉河俱全，自然禀赋、黄金储备、水果之乡、中国文明城市“六连冠”，亚洲唯一的国际葡萄与葡萄酒城，联合国人居奖获得城市……

从国家战略来看，作为全国首批沿海开放城市，烟台处于黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、东北振兴、中日韩合作、RCEP等重大国家战略的重要节点城市。

重点战略机遇落地生根，枝繁叶茂在烟台经济技术开发区所辖360平方公里上体现的最为生动，给重塑重振的烟台和二次创业的开发区人更多启示。

自1984年10月20日，烟台主城区夹河以西的10平方公里赶上了中国对外开放的第一次潮汐起，烟台开发区人开启了创业历程。

从烟台主城区驱车向西10分钟里程即可到达烟台开发区，这里可谓集万千宠爱于一身，空港、海港、陆港均位于其辖区内，如今是中国（山东）自由贸易试验区烟台片区、烟台国际招商产业园、中韩产业园、中日产业园和综合保税区的重要承载地。

经过烟台开发区人近四十年的奋斗，过去的黄沙旺已成为今天烟台的经济中心，形成了电子信息、机械制造两大主导产业持续升级，化工新材料、生物医药两大优势产业强势崛起，智能制造、节能环保等潜力产业增容扩规的产业格局。

通过积极抢抓新旧动能转换重大机遇，加快构建现代化产业体系。截止目前，全区共有市场主体6万多家，工业企业3000多家，其中规上工业企业超过400家，产值过百亿企业6家，过十亿企业34家，过亿元企业168家，上市企业达到11家、新三板挂牌企业25家。

自去年以来，烟台强化顶层设计，提升烟台与日韩合作引领力。起草了《关于进一步深化与日韩合作的方案》，围绕投资、贸易、园区、科技、金融、地方等6个方面合作，提出了18个重点工作事项，明确了全市升级日韩合作的突破方向和具体举措。

因地缘优势，截止去年底，烟台累计引进日韩资项目112个，实际使用日韩资1.8亿美元、增长43.1%，约占全省的1/5，总量持续保持全省第一。

值得一提的是，烟台开发区除了招大引强，还下更大功夫吸引更多日韩中小企业入驻。自去年11月份正式投入运营的日本中小企业产业基地，目前已成为吸引日资中小企业入驻的新平台。今年已启动综保区西区改造提升和RCEP合作示范中心、韩资中小企业孵化基地建设，日本中小企业基地将于年底建成。

数据显示，烟台开发区2021年GDP突破2000亿元、增长15%，一般公共预算收入增长12.7%；规上工业增加值增长27%，固定资产投资增长7%，外贸进出口增长20%；实际使用外资增长3%。

2021年12月28日，坚持“产业立区”、“开放兴区”、“创新强区”、“改革活区”的烟台经济技术开发区再次迎来城市能级提升的重要载体烟台黄渤海新区。作为全省四个新区之一，黄渤海新区是全省区域协调发展战略的重要支撑，更是城市能级提升的重要抓手。

据悉，烟台黄渤海新区“一轴两带、两城三湾七组团”空间规划目前已基本完成。

所以说，区位优势从来不是一句空话，充分发挥好自身优势尤为重要。当前的烟台，区位优势正持续释放，营商环境、交通优势、人才高地建设在烟台开发区表现的淋漓尽致，对投资者吸引力也远大于其他县市区，城市向西已成定势。

未来，烟台将致力于提升自贸区、综保区、中韩产业园等开放平台能级，高标准建设黄渤海新区，推进莱西莱阳一体化发展先行区建设，在山东半岛城市群和胶东经济圈中担当重任，携手共建沿黄现代产业合作带，联合打造烟台大连海洋经济协调发展试验区。烟台将成为链接东北亚、联通东三省、促进双循环的重要枢纽城市。

众人划桨开大船，锚定方向的烟台全市上下正“以明责定责推动落实，坚持一切工作项目化、清单化，对党建引领、产业培育、项目建设、科技创新等重点任务，逐一细化实化、到岗到人，明确节点、挂图上墙，按期盘点、对账销号，做到人人肩上有担子、个个身上有任务。”

未来五年，烟台的重大战略机遇在于充分把握国家战略对烟台的定位、发挥对日韩优势、释放园区经济活动、用好政策优势。从而迎来城市能级的跃升。

在重塑重振的号角下，烟台奋力起跑生动画卷正徐徐展开……

（凤凰网 北鸢）