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　　11月6日，深圳二套房贷首付提至七成正式实施。消息还未完全消化，上海市房管局昨日下午即发布消息，要求二套房首付比例不得低于70%。上海同时要求，外地户口购房缴纳社保年限，从一年提高至两年。

　　至此，北上广深四大一线城市，仅剩广州维持二套房贷六成首付，广州也是四大一线城市中，唯一今年未出台楼市调控新政的。深圳、北京、上海分别于10月13日、10月23日和昨日，接连出台各地调控细则。

　　南都记者昨日从接近广州市房管局的渠道获知，对于新的楼市调整政策及二套房贷，广州目前并没有新的动作，十八届三中全会后，可能会根据国家大的政策而定。不过，方圆地产首席分析师邓浩志、同策咨询研究总监张宏伟等业内人士都告诉南都记者，广州很可能很快跟进，二套房贷首付上调是大概率事件。而银行渠道的消息显示，目前广州多家银行二套房首付仍为六成，但利率上浮10-30%不等。

　　上海紧随北京深圳

　　上海赶在十八届三中全会开幕前一天，紧急出台楼市调控“沪七条”，内容包括二套房首付提高至七成、非户籍居民购房缴税或社保年限从“前2年内累计缴纳满1年”调整为“前3年内累计缴纳满2年”等，其中，限购政策升级自新政发布时间起即执行。二套房贷政策调整尚未明确执行时间。上海房管局官方昨日解释出台背景称，“今年以来，住房价格波动较为明显，近期随着交易量上升，房价上涨压力加大。”

　　“新加码的两条力度不大，市场不会立即由热转冷，但会抑制少量本地改善需求和外地刚需，明年市场可能会小幅降温。”易居房地产研究院副院长杨红旭向南都记者解读政策称。复旦大学房地产研究中心主任尹伯成昨日也置评称，“沪七条”可稳定房价上涨预期，但三中全会降房价预期会“落空”。

　　针对日趋高涨的楼价，深圳已于10月17日出台“深八条”，将二套房首付提至七成，一周后的23日，北京接着出台“京七条”，力推低价自住型商品住房。四大一线城市中，仅广州“缺席”，未有动静。

　　“执行这一政策事实上体现了政府温控房价的愿景，但目前深圳的刚需还是太大。”世联集团市场研究总监吴志辉接受南都记者采访表示，“日光盘”依然在深圳频现，“由于蓄客量大，整个一线楼市仍然是供不应求。需要做的还是扩大供应。”

　　深圳新润园等数家开发商昨日也告诉南都记者，新政对二手房可能有一定的影响，对新房市场以及总体行情的影响还需观望。但并不担心客源不足。一线城市价格上涨成为政策频频出台的主要原因。

　　广州跟进是大概率事件

　　“据我了解广州目前并没有新的动作。”一位接近广州市房管局的业内人士昨日告诉南都记者，十八届三中全会结束后，可能会根据国家大的政策而定。

　　根据年初目标，广州今年的房价涨幅控制目标在10%，即低于15448元/平方米，而统计数据显示，广州前9月均价为15965元/平方米。这意味着，若要完成目标，第四季度房价要下降2500元多元，难度显而易见。

　　对于房价涨得显然“过快”的广州，不少业内人士预计，很可能将跟进出台政策。广怡地产董事长李力怡昨日接受南都记者采访表示，目前在十八届三中全会时期，多方面感觉，中央对房地产还是会坚持调控，“只会更严”。方圆地产首席分析师邓浩志向南都记者表示，广州应该很快跟进调控政策，应该会在三中全会之后公布。同策咨询研究总监张宏伟认为，一线城市广州可能因为房价控制目标完成难度增加，短期内采取类似二套房贷首付比例提至七成、延缓高端楼盘预售许可证发放等做法，短期控制均价涨幅范围。

　　“当前房地产调控的主体已经由中央转向了地方，对于北京、上海、深圳等房价水平高、今年房价调控目标完成难度也最高的一线城市来说，收紧调控政策早就是板上钉钉的事情。”中国房产信息集团昨日发布报告分析。事实上，北、上、深三地接连出台新政，已经向市场传递了一个信号，即当前房价上涨已超过政府底限。

　　南都记者昨日联系的几位业内开发商均表示，这在一定程度上肯定影响市场心态，甚至行业可能不再敢轻易“提价”。毕竟，广州市房管局今年以来在部分高价项目的预售证申领环节，给了开发商很大压力。

　　一位不具名的广州某大型房企人士更透露，广州有可能也会跟进，内部了解到其实已经有类似调控方案，但是一直没有出台。广州房产界资深人士也向南都记者表示，广管局数次邀约专家座谈，商谈关于楼市调控的方案举措。相关消息称，广州可能会针对大面积的户型来调控，或出台类似深圳提高二套房首付比例的政策。

　　在李力怡等本地开发商看来，广深等一线城市还难言有房地产泡沫，毕竟各种业态还有拓展空间，刚需和高端市场都有各自的市场。开发商的心态虽然当前比较复杂，但总体乐观，应“危中思变”。

　　二套房贷“先动刀”

　　纵观北上深三大一线城市的调控政策，无一不从商贷二套首付比例上调至七成入手。业内多位专家昨日向南都记者置评，称将影响部分改善型购房者。

　　值得注意的是，目前按揭贷款中，二套房占比较低，这意味着，这项政策的影响可能有限。从央行发布的情况看，2013年以来的商业银行贷款中，二套房的比例为23.5%。

　　南都记者联系广州多家银行业务经理以及业内人士，发现银行房贷业务普遍处于紧缩状态，首套房贷基本执行基准率上浮10%，如招商、华夏、浦发等银行。农行及建行上浮5%，工商银行、中国银行、光大、兴业银行执行基准利率。全市19家银行中，首套房利率还有85折的银行，仅有渣打银行一家。

　　另外，针对二套房首付上调的问题，各行均回应暂时未接到通知。二套房贷政策仍执行六成首付，但利率至少上浮10%，基本在10-30%，暂停发放第三套及以上住房贷款。不少购房者直言，房贷获批时间大为延长。

　　“目前二套房个贷方面，我们没有收到政策信息的变化，”农业银行某分行一位副行长接受南都记者采访表示，如果有政策变化的话，我们当然也会参照执行，但目前个人贷款政策没有改变。该行业务人员透露，目前银行对房贷下放普遍减速。

　　中房信分析人士昨日告诉南都记者，今年下半年以来由于银行资金面的紧张，针对二手房的房贷条件早已提高，在本次上海新政出台之前，二套房购买二手房的首付比例就极少有拿六成的机会。

　　广州房贷政策方面，目前仅公积金管理上再度收紧。近日根据广州市公积金管理中心发出的通知，要求市民如购买相邻的两套住房，想通过改变房屋内部结构等手段合并成一套住房，也即“一房两证”，这样的公积金贷款申请将不被受理。

　　事实上，这也被视为广州加强楼市调控的手段之一。由于政策规定面积超过144平方米的住房需缴纳豪宅税，不少开发商在推盘时分割住房，将一个大户型分成数套小户型，规避高额税收。而公积金政策对上述“一房两证”不予受理，对有关的投资行为形成利空。

　　北上广深

　　今年房地产调控政策

　　北京

　　4月7日 为落实北京“国五条”调控细则，中国人民银行营业管理部发布《关于调整北京市差别化住房信贷政策的通知》，提出贷款购买第二套房的家庭，首付款比例不得低于七成。同日，北京住房公积金管理中心也发布通知，北京公积金二套房贷首付比例提至70%，贷款利率为同期1.1倍。

　　10月2 3日“京七条”出台，核心：确保土地供应。2013年底前全市要完成不低于2万套自住型商品住房供地，以高供应调整供需关系。

　　深圳

　　10月17日“深八条”出炉。核心：继续严格执行住房限购、限贷政策，加强差别化信贷政策执行力度，人民银行要抓紧研究调整第二套住房贷款的首付比例和利率。

　　10月3 1日 人民银行深圳中心支行发布通知，自2013年11月6日起，二套房贷首付款比例执行不得低于70%。目前，深圳各银行已开始执行。

　　上海

　　11月8日 “沪七条”出台，核心：进一步严格执行差别化的住房信贷政策。对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%及以上。从严执行住房限购政策。调整非本市户籍居民家庭购房缴纳税收或社保费年限，从“前2年内累计缴纳满1年”调整为“前3年内累计缴纳满2年”。

　　广州

　　二套房贷执行六成首付，暂无房地产调控新政策出台。

　　本版采写：南都记者陈琳琳

　　（原标题：下一站，广州？二套房首付上海提至七成）