计划生育政策这30年

导读：中国全面实行计划生育政策至今已有30余年的历史。这是中国实行时间最长，影响范围最广的一项公共政策。【最新】【留言】

安徽实施“单独二孩”政策

称浙江省后第二个通过地方立法落实“单独二孩”政策省份,已怀孕或生育二孩夫妇可补办《生育证》。

人大委员：只放开单独双独生二胎有失公平

称生育权是公民的基本人权，不应贴上独生子女、非独生子女的标签区别对待。

最新消息

· 安徽实施“单独二孩”政策全国第二个新政落地省份
· 卫计委：各地实施“单独”二胎时间不宜间隔太长
· 北京街头看《决定》独生子女夫妇称幸福又纠结
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分析评论

· 专家：“单独二胎”放开不会导致人口暴涨
· 单独生二胎政策引争议：受益人群或非常有限
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· 河南二胎生育政策放宽专家:可缓解社会养老压力

生育政策简介

中国现行生育政策是，国家鼓励公民晚婚晚育、提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。1982年，在党的十二大上，计划生育政策被确定为基本国策。党的十八大报告中指出，“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。”在计划生育国策执行30多年后，国家卫生计生委多次释放出“完善生育政策”的信号。

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视频报道

我国生育政策演变历程

单独二胎争议聚焦

>>争论一：中国受得了生育潮？——能承受人口增长VS政府管理压力巨大

　　上世纪80年代，国家在11个县市和地区率先实行二胎政策试点。据调查，“二胎”政策执行20年后，这些地区生育水平不仅没有大幅反弹，一些地方还有所下降。

　　也有学者对放开“二胎”持反对意见。国家行政学院公共管理教研部副主任马庆钰认为，人口多是导致目前国民生活质量不高的重要原因，资源、教育、就业的各种矛盾，也使政府管理面临巨大压力。 [详细]

>>争论二：有助延长人口红利？——可改善人口结构VS无法迅速转为劳动人口

　　“劳动力人口下降，标志着人口转型的拐点，意味着我国的人口红利将进入逐渐收缩的态势。”中国社会科学院社会学所副所长张翼表示，“实行‘单独二胎’政策是调整人口结构的重要手段之一。”

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为，放宽“二胎”后，新生儿无法迅速转化为劳动人口，保持经济增长、应对人口红利减少，归根结底要靠技术进步和解放生产力。 [详细]

>>争论三：能缓解老龄化危机？——有助解决养老VS“80后”怕承受“二胎”负担

　　根据学者研究，从现在的人口结构看，到2050年，中国将成为世界上最“老”的国家。调查显示，中国每年新增7.6万个“失独家庭”，全国至少有200万老年人因无子女而面临巨大的养老、医疗、心理等方面的困难。

　　中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌说，独生子女的成长背景，也让许多“80后”父母害怕承受“二胎”的负担。如果人口政策持续不变，一些80后的老年生活可能面临问题。 [详细]

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