来源:聊城日报
2020-11-30 10:17:11
为改善老旧小区居民居住条件,提升人居环境和生活质量,近年来,聊城市积极开展老旧小区改造。2020年计划改造老旧小区64个,5988户,55.1万平方米,目前,64个小区已全面施工,其中55个小区、3784户已基本完工。
天气渐冷,位于柳园路的文化局家属院已开始供暖。对于居住在这里的赵婷婷来说,这个冬天显得格外温暖。“去年的这个时候家里也就是18度左右,现在室温整体提高了三四度。”赵婷婷告诉记者,由于孩子上学,他们一家于2017年搬到了文化局家属院,当时的建筑并不像现在一样有保温层,一到冬天,寒风顺着窗边、门缝飕飕地往屋里刮,许多居民都反映家里温度不达标。
直到今年5月,市文化局家属院进行老旧小区改造,房屋外墙贴上了保温层,还进行了路面改造、雨污水改造、楼道内墙粉刷、线路归纳整理等。“最满意的就是路面改造,以前这里的路面都是用砖石铺的,时间久了坑坑洼洼的。改造后路面平整了不说,还统一规划了车位,停车也方便了很多。”赵婷婷说。
为确保老旧小区改造提升实效及顺利推进,在全面调查摸底、全面倾听群众呼声的基础上,聊城市研究出台了《聊城市老旧小区改造工作实施方案》,对老旧小区改造范围、内容、标准、保障措施等进行系统化说明,为老旧小区改造工作提供政策指导。“此外,聊城市还通过定期组织召开老旧小区改造联席会和现场会,解决施工中遇到的各种问题。”聊城市住建局物管科有关负责人李扬表示。
在老旧小区改造机制上,针对老旧小区改造项目较多、分散、不易统筹管理等特点,聊城市创新工作思路,实行“工程总承包(EPC)+物业管理”模式,由聊城民安置业有限公司作为老旧小区改造规模化实施运营主体,专项操作老旧小区改造,变“九龙治水”为“一龙管水”,变行政管理为市场运营,由EPC中标单位按照合同约定对老旧小区改造项目的设计、采购、施工、运行等实行全过程承包,并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度全面负责,提升了老旧小区改造工作的科学性和专业性。
由于老旧小区改造体量较大,改造过程中的资金问题仍是关键。对此,聊城市探索实施“政府投资为主”原则,多渠道筹措资金,将老旧小区改造与土地出让挂钩,目前聊城市已出台《关于进一步规范市区土地储备工作的意见》,明确“对于所有住宅用地、商服用地的土地出让收入,先提取1.5%的老旧小区改造专项资金,剩余部分再按规定进行分成”的规定,确保投资来源。此外,还发行了老旧小区专项债券600万元。
换了“脸”的小区重新焕发了青春的活力,为了提高群众满意度,今年7月份,市住建局联合相关部门共同下发了《关于开展聊城市城区既有住宅自主加装电梯工作的通知》(聊建字〔2020〕75号),明确了加装电梯工作的实施主体及工作原则、加装程序等内容,电梯加装资金来源主要为业主自筹模式,文件下发后,已有两个小区成功加装了电梯,目前运行良好。2021年,聊城市将持续加大老旧小区改造力度,计划改造老旧小区172个,17121户,181.35万平方米,改造工作将全面调动居民参与积极性,确保“改”得好、居民“住”得好。(聊城日报全媒体记者 娄小皓)
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