原标题：三台县西平镇：新型城镇化开启发展“第二春”
人民网成都12月15日电 （记者 陈曦）今年国庆节期间，远在广州工作多年的林劲松回到家乡绵阳市三台县西平镇，在镇上临近凯江某楼盘售楼部，经售楼人员的介绍，他选中了靠凯江边的两个门面，当售楼人员询问林劲松是按揭还是一次性付款时，他从汽车后备箱提出150万现金，当即签定购房协议。刚好从凯江生态河堤施工现场察看工程进度的镇党委书记曾荣洪路过这里，他对眼前的一切产生了兴趣。“我从高中毕业后，就离开西平到外地读书、工作，但随时也在关注家乡的发展，如今家乡变化太大，我想回来做点事情！”面对曾荣洪的关心，这位在外创业成功的西平人，道出了自己的心里话。
在曾荣洪看来，远在外地已经功成名就的西平人，能时刻牵挂家乡的发展，能否将外地的发展经验带回家乡，这将为西平未来的发展注入活力和动力。看到他们回乡创业，被西平人尊称为“农民书记”的曾荣洪看到眼里、喜在心里，“西平，正在散发迷人的魅力，这片沃土将吸引更多的能人志士回（前）来投资兴业！”
西平，曾经让当地人自豪的“小三台”。在上世纪90年代初，该镇的乡镇企业盛极一时，曾被评为“四川省乡镇企业重镇”，“当年仅西平丝厂工人就有4000多人，还不用说其他企业的工人，镇上企业加在一起的话，少说也有上万人。”说起当年西平的“实力”，一直住在镇上的林云贤，他的字里行间充满着满足和自豪。
然而，随着市场经济步伐的加快，西平的乡镇企业也随之衰落，以至当年拥有一定市场份额的丝绸产品，也难逃脱市场竞争带来的残酷现实，只能破产谢幕。没有企业的支撑，整个乡镇失去了经济活力。毗邻德阳市中江县的西平镇，因地理位置较偏，渐渐淡出了社会各界的视线。“偏僻、没有活力、停止不前。”这是当地人总结乡镇企业倒闭后的西平旧况。
“当年乡镇企业发展所修的碎石路，自从镇上企业倒闭后，原来的道路就成了断头路，毫不夸张的说，西平被遗忘了十年！”林云贤说到西平“被遗忘”，语气约带伤感。
2012年，曾荣洪调任西平镇党委书记，这位上世纪80年代农大毕业的科班生，从基层干到县级机关，再从机关调到基层，因工作方法很合农民“胃口”、备受群众爱戴，于是西平人称他为“农民书记”，但曾荣洪很乐意接受这个称谓，“全镇6万多人，他们这样叫我，说明我还是很有群众基础。”现年52岁的曾荣洪用诙谐幽默的语言自嘲道。
正是这位被大家称为“农民书记”的曾荣洪，用实际行动向全镇人民交上了满意答卷。2013年5月，在他带领的镇党委班子努力下，该镇被列入全省“百镇建设行动”重点镇，在项目、资金、政策、业务指导等方面得到各级部门的大力支持。
“如果说上世纪九十年代初乡镇企业蓬勃发展是西平的第一次发展，那这次‘百镇建设行动’就应该是第二次发展机遇！”在外求学、工作20余年的林劲松给出这样的答复，自己虽身在外地，但时常会通过网络、与当地政府工作的同学咨询家乡的发展、变化。
从西平镇被列为全省“百镇建设行动”重点镇起，该镇抓住这一难得的契机，首先编制完成了镇总体规划、镇区控制性详细规划（2.1平方公里）、历史文化名镇保护性规划、西平—凯江同城发展规划，正在实施西平古镇旅游总体规划及古镇核心区修建性详细规划项目。所有项目实施均按照编制的规划进行。
资金是发展的瓶颈，但西平镇通过向上争取、吸纳社会资金、发动群众筹资筹劳上下联动三大途径，切实发挥各级财政资金的撬动作用，近三年投入资金2亿多元，全镇道路、水利、场镇基础设施等发生了巨大变化，为新型城镇化和农业现代化奠定了坚实基础。
目前已形成以2公里长、24米宽的西蜀大道，1公里长、20米宽的建设街为两轴，沿凯江生态滨水一带为轴心，分布于镇区的三个城镇居住组团、一个城镇商贸组团、一个文化旅游组团、古镇旅游配套组团及滨河休闲组团的“两轴、一带、七组团”的城镇发展格局。新建、改建市政道路13条、8.8公里，改造地下管网6.8余公里，安装路灯390余盏，栽植绿化树2000余株。完成了城镇北出口道路改造工程、建设街道路改造工程、卫生院横街新建工程、东升街西段道路改造工程等10个市政工程项目。这些市政工程的建成有力的提升了城镇的品味和档次。
为充分利用好流经西平镇的凯江，该镇投资2800余万元修建3.3公里凯江生态防护堤，预计2016年2月全面竣工。届时，河岸垂钓、河堤品茶、步行道漫步多功能区域免费供大家使用。如何解决镇上2万多居民的生活污水，镇上又投资1800余万元建设西平污水处理厂，这两大民生工程的建成将极大的提高城镇的承载能力。
“我们镇拿出1800万建污水处理厂，这不仅是解决镇上居民的环境卫生，更重要的是为下游减少了污染。”刚上任不足一年的西平镇镇长唐明朋介绍道，当时镇上讨论建污水处理厂，与会人员表现出惊人的一致。
从大学生村官通过努力走上镇长岗位的唐明朋，在镇上同事眼里，他的思路广、干劲足、谦虚好学。“在产业发展方面，始终坚持优先发展第三产业，我们深挖已经获得‘四川最美古镇—西平镇’美誉的潜力，目前正多方筹资完成西平古镇核心区的保护性开发，力争在3-5年时间内，形成承接周末两日游的乡村观光旅游目的地。”说到旅游给西平带来的经济收入，这位年龄不到30岁的年轻镇长充满渴望和自信。
西平作为人口大镇，如何巩固第一产业？该镇利用得天独厚的气候、土壤、环境等优势，鼓励农民种植传统农作物。依托新希望集团在该镇投资建设的母猪养殖基地辐射带动，在农村大力发展养殖大户、专业户，全镇2014年实现出栏生猪5万余头；同时依托农副产品特色加厂的辐射带动，大力发展定单农业，现已形成上万亩花生种植基地为该企业提供生产原料，年产值达2000万元。
“西平的城镇化建设，我们不仅要对城镇进行改变，更要对农村投入，引导农民致富，只有他们的腰包鼓起来、生活环境美起来，他们的幸福感才更强！”曾荣洪介绍道，预计到2016年底前，成（都）巴（中）高速公路凯江西平出入口将开通，距离西平镇仅3公里，届时将进一步改善西平对外交通，西平的农副产品能快速送达消费者手中，农民也能直接受益，找到新的经济增长点。