河北燕郊产业转型路：售楼处变商贸城

从北京开车进入河北燕郊的第一站就是有名的“售楼一条街”，这里曾经是众多买房人聚集之地。如今，这里却变成了服装商户聚集地。

“这里原来卖房，现在卖服装。”一位燕郊本地人幽默地说。就在燕郊标志性建筑“售楼一条街”彩虹门附近，东贸国际服装城、天乐商贸城、三尚聚龙商贸城等多家商贸城密集聚拢于此。走在燕郊街头，随处可见各大商贸城的招商广告牌，此前，这些广告牌上写的都是售楼的信息。

自5年前中央提出疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展战略以来，作为北京非首都功能疏解重要部分的城区批发市场，这几年正逐渐外迁落户像燕郊这样的环京区域。

近日，《中国经营报》记者在燕郊走访了解到，随着北京大红门、动物园等服装批发市场的关停，商户大批量外迁，燕郊作为离北京最近的河北小镇，不仅承接着北京外溢的购房人群，也担负着承接疏散非首都功能的任务。

在这样的政策背景下，各种业态开始急速转型。燕福达建材城、汇福悦榕湾美食城、思菩兰国际会议中心等纷纷转型商贸城，短时间内燕郊涌现出了众多服装城，服装小镇雏形正在显现。

承接北京非首都功能疏解产业

福成国际商贸城位于燕郊商业核心地段，项目商业体量达30万平方米，12000间店铺、品牌餐饮、五星级酒店、5A级写字楼等完善商业配套，形成集现代化、国际化、信息化于一体的外贸服装“互联网+实体”新型服装商品交易市场。

福成商贸城招商部工作人员表示，福成国际商贸城主要承接的是北京大红门、动物园批发市场、天意小商品市场的商户。福成国际商贸城属于尚街时代广场的一部分，尚街时代广场建筑面积14014平方米，其中925个铺位的商户均于2017年10月来自北京动物园批发市场。商城共分地下一层和地上三层，地下一层主要品类：韩国城、外贸服饰、童装，男装引进商户800余户。一楼主要品类：快时尚女装，引进商户400户，二楼主要品类：精品女装，引进商户 400 户，三楼主要品类：精品女装。

该工作人员表示，为服务广大商户的货品快进快出，福成国际商贸城在F1层韩国城西口建立了快递驿站服务，第一时间将货品送达商户档口，服务广大商户。并承诺，在商场北门设立快递驿站，商户可以告知快递公司将各自的快递送至驿站，由快递服务中心人员将快递送到商户的档口。如快递公司不将快递送至驿站，快递服务中心人员会免费为商户取件。

据了解，福成国际商贸城为了确保广大消费者的出行，每天都会有往返北京的大巴车。大红门至福成，每天5班车，首发时间6：00，结束时间14：00；潞城至福成，每天6班车，首发时间6：00，结束时间17：00；东贸至福成，每天7班车，首发时间7：00，结束时间18：00。

东贸国际服装城位于通燕高速出口，于2017年1月1日开始试营业，入驻其中的基本上都是由北京动物园服装批发市场和大红门批发市场疏解过来的商户。

记者来到东贸国际服装城时看到，商贸城内较为热闹，批发户、散户都很多，显得有些拥挤。东贸国际服装城附近，则有东贸国际、潮白人家、湾仔城等多个小区。同时，每天都有从北京到东贸的免费班车，从大红门到东贸的班车60分钟一趟，从潞城地铁站到东贸的班车30分钟一趟。商户无论是租住在燕郊还是从北京过来，都较为方便。

汇福国际商贸城位于燕顺路与华堂街交汇处，一期面积8万平方米，主营精品男女装，也是主要承接大红门和动物园批发市场的商户。汇福国际商贸城目前正在招商中，对于商户也给出了优惠政策，即交一年的钱可以使用一年半。

据了解，早在2018年6月份的时候，北京大红门、动物园批发市场等地疏解的商户就组团对这里进行了考察，在那时就已经有大批的商户选择入驻。汇福国际商贸城配有办公大厦、商业街以及美邻优选和新鸿凯两大物流仓储中心。

韦斯特商贸大厦位于燕效开发区京哈公路南侧，主要经营鞋类，将打造北方地区最大的鞋品类批发基地。同时，天乐商贸城、三尚聚龙商贸城等也都在进行着紧锣密鼓的招商，有的已经进入到了招商工作的尾声。

燕郊高新区管委会相关工作人员表示，缺乏实业一直是燕郊城市发展的短板，除了商贸城的发展，燕郊也在积极进行着城市转型升级。燕郊高新区坚持把科技创新作为立区之本， 2018年，高新区高新技术产业产值达到167.55亿元，同比增长24%；高新技术产业增加值完成78.37亿元，同比增长24.31%。

发展高新技术产业，离不开创新主体支撑。据上述工作人员介绍，近年来，燕郊高新区不断加大引进、培育、推荐认定和政策落实的力度，取得了显著效果。同时加大了域内高新技术企业认定工作，仅2017年和2018年就分别认定高新技术企业21家和27家，有效期内高新技术企业达到82家。同时，燕郊高新区在科技创新和众创空间、孵化器平台建设上也不遗余力。通过高强度投入，已经建设了各级各类孵化器及众创空间14家，其中国家级3家，省级4家，市级7家，总孵化面积达到23万平方米。

中国城市发展研究院投资部主任刘澄表示，燕郊与北京的日常通勤在通州副中心建成后会因通勤距离缩短而得到改善。燕郊的短板在产业支撑，借助通州副中心建设，也将有部分产业落户燕郊，促进燕郊在城市治理、招商引资的多个方面加快进度。

北京城市副中心与北三县统一规划

2017年9月，《北京城市总体规划（2016年-2035年》正式公布，规划指出打造一核一主一副、两轴多点一区的北京整体空间结构。一副即指北京城市副中心，原通州新城规划建设区。随着通州城市副中心建设的提出，通州迎来了前所未有的发展机遇，进入到高速发展期。无论是城市基础设施建设、各种生活配套设施建设，还是交通路网的建设，都在紧锣密鼓地进行中。

京津冀协同发展提出五年来，一直坚持着规划先行的理念。廊坊北三县由于其距离通州很近，所以北三县的发展一直备受关注。2018年，北京市规划自然资源委会同河北省城乡住房建设厅，组织编制《通州区与廊坊北三县地区整合规划》。规划指出，立足京津冀协同发展，处理好副中心与通州区、廊坊北三县地区的关系，推动北京城市副中心与河北省廊坊市北三县地区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。据了解，通州区与北三县协同发展规划已基本编制完成，将在交通、水利、生态等方面进行规划建设。

今年2月26日，北京市与河北省廊坊市北三县在大厂回族自治县举行了项目推介洽谈会。推介会上，签约了52个项目，意向投资额超过300亿元，涉及产业协作、公共服务、市政设施建设运营等领域。为确保项目落地实施，北三县将为北京企业提供相应的政策支持和服务。

刘澄认为，京津冀协同发展是北京实现非首都功能疏解、完成自身产业升级的重要契机。北京长期以来吸引了全国各行业企业入驻，既造成北京过度拥挤，也造成三地发展不均衡。京津冀协同发展促进三地基础设施互联互通，理顺三地产业布局，缓解北京管理压力。河北与天津承接部分产业、人口后，带动经济增长，在京津冀产业定位指导下，分别找到明确的产业发展方向。

刘澄进一步表示，通州受益于北京市城市副中心建设，基础设施、教育、医疗等多项配套加速投入。随着人口迁移，通州与廊坊北三县的互动越来越密切，对北三县来说是一次巨大的机遇，其中教育、医疗和科研资源对北三县的补充更为突出。

据新华社消息，京津冀协同发展五年来，北京疏解一般制造业企业2648家，疏解提升各类市场和物流中心累计达687家。